Taux réduit de TVA, Bâtiment scolaire, Usage mixteTVA - Taux réduit de TVA - Bâtiment scolaire - Usage mixte - Garderie extrascolaire des enfants

Texte de la décision

La décision est publiée uniquement dans la langue dans laquelle la demande a été introduite

I. Voorwerp van de aanvraag

1. De aanvraag strekt ertoe bevestiging te krijgen dat de oprichting van het nieuwe gebouw, alsook van de fietsenstalling en de parkeerplaatsen op hetzelfde terrein, kunnen geschieden onder toepassing van het verlaagd btw-tarief van 6% voor schoolgebouwen.

II. Beslissing

2. Het nieuw op te richten gebouw zal aangewend worden voor meerdere doeleinden. Zo zal het gebouw tijdens de schooluren exclusief gebruikt worden door de Gemeentelijke Basisschool voor het verstrekken van vrijgesteld onderwijs. Voor en na de schooluren zal het gebouw gebruikt worden voor de buitenschoolse kinderopvang.

De gemeente zal als inrichtende macht van de Gemeentelijke Basisschool ook de buitenschoolse kinderopvang organiseren.

3. Sporadisch zal het nieuw op te richten gebouw ook kunnen gebruikt worden door derden.

4. Overeenkomstig rubriek XL van tabel A van de bijlage bij het Koninklijk Besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven zijn met ingang van 1 januari 2016 onderworpen aan het verlaagde btw-tarief van 6%:

Het verlaagd tarief van zes pct. is van toepassing op :

1° de leveringen van gebouwen, bestemd voor het school- of universitair onderwijs dat op grond van artikel 44, § 2, 4°, a), van het Wetboek is vrijgesteld, alsook de vestigingen, overdrachten en wederoverdrachten van zakelijke rechten op zulke goederen die niet overeenkomstig artikel 44, § 3, 1°, van het Wetboek van de belasting zijn vrijgesteld;

2° de levering van gebouwen bestemd voor de psycho-medisch-sociale centra en de centra voor leerlingenbegeleiding, die op grond van artikel 44, § 2, 2°, tweede lid, zesde streepje, van het Wetboek zijn vrijgesteld alsook de vestigingen, overdrachten en wederoverdrachten van zakelijke rechten op zulke goederen die niet overeenkomstig artikel 44, § 3, 1°, van het Wetboek van de belasting zijn vrijgesteld;

3° het werk in onroerende staat in de zin van artikel 19, § 2, tweede lid, van het Wetboek, met uitsluiting van de reiniging, en de andere handelingen bedoeld in rubriek XXXI, § 3, 3° tot 6°, met betrekking tot de onder 1° en 2° genoemde gebouwen;

4° de in artikel 44, § 3, 2°, b), van het Wetboek bedoelde onroerende financieringshuur of onroerende leasing die betrekking heeft op de in de bepalingen onder 1° en 2° genoemde gebouwen.

5. De administratieve commentaar bij dit verlaagd btw-tarief werd opgenomen in Circulaire 2018/C/6 dd. 18.01.2018 met betrekking tot het toepassingsgebied van rubriek XL van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 inzake btw-tarieven. Deze circulaire vervangt de btw-beslissingen nrs. E.T. 129.073 van 27 januari 2016 en E.T. 129.882 van 9 mei 2016.

6. De randnummers 25 tot 27 van bovengenoemde circulaire 2018/C/6 dd. 18.01.2018 vermelden het volgende:

“25. Het schilderen van een lokaal van een schoolgebouw van een gemeente, gelegen binnen de schoolsite, dat bestemd is voor buitenschoolse kinderopvang georganiseerd door de gemeenteschool zelf wordt beoogd door rubriek XL. Ditzelfde geldt in geval een derde instaat voor de buitenschoolse opvang.

26. Wanneer een gemeente een gebouw, gelegen buiten de schoolsite, ter beschikking stelt van een organisatie (andere dan een onderwijsinstelling) waar deze laatste de buitenschoolse opvang organiseert voor verschillende vrijgestelde gemeentescholen in de buurt komen de schilderwerken aan de lokalen van dat gebouw echter niet in aanmerking voor het verlaagd btw-tarief.

27. Wanneer de gemeente dat gebouw niet ter beschikking stelt maar zelf de buitenschoolse opvang organiseert voor zowel het gemeentelijk onderwijs, gemeenschapsonderwijs als het vrij onderwijs in de buurt komen de schilderwerken aan de lokalen van dat gebouw evenmin in aanmerking voor het verlaagd btw-tarief. Ditzelfde geldt ook in geval een andere derde instaat voor de buitenschoolse opvang of in geval de buitenschoolse opvang enkel bestemd is voor leerlingen van het gemeentelijk onderwijs.

Dit gebouw wordt wel beoogd door rubriek XL wanneer het gebouw tijdens de normale schooluren exclusief wordt gebruikt door de onderwijsinstelling, doch buiten de normale schooluren wordt ter beschikking gesteld voor de buitenschoolse kinderopvang. Het onderscheid tussen een onroerende verhuur en een louter recht op toegang is een feitenkwestie.”

7. De gemeente heeft bevestigd dat het nieuw op te richten gebouw tijdens de normale schooluren exclusief zal gebruikt worden voor vrijgesteld onderwijs. Buiten de normale schooluren zal het gebouw aangewend worden voor buitenschoolse kinderopvang georganiseerd door de gemeente. De buitenschoolse kinderopvang is verbonden met de Gemeentelijke Basisschool.

8. Er dient evenwel te worden vastgesteld dat het nieuwe gebouw sporadisch ter beschikking kan gesteld worden aan derden en dus niet zal gebruikt worden voor het louter verstrekken van vrijgesteld onderwijs. Aangezien bevestigd werd dat de hoofdzakelijke bestemming van het nieuwe gebouw steeds betrekking zal hebben op vrijgesteld onderwijs, is de sporadische ter beschikking stellen aan derden geen beletsel.

9. Indien bij een latere btw-controle zou blijken dat het nieuw op te richten gebouw tijdens de normale schooluren niet exclusief zal gebruikt worden voor vrijgesteld onderwijs, kan de toepassing van het verlaagd btw-tarief in vraag worden gesteld.

10. Op basis van het bovenstaande dient te worden besloten dat het nieuw op te richten gebouw beoogd wordt door rubriek XL van tabel A en zal kunnen worden opgericht met toepassing van het verlaagde btw-tarief van 6% voor schoolgebouwen.