Rubrique XXXIII, §1^er, du tableau A de l’annexe à l’arrêté royal n^o20TVA - Taux - Rubrique XXXIII, §1^er, du tableau A de l’annexe à l’arrêté royal n^o20 du 20 juillet 1970.

Texte de la décision

Cette décision est publiée uniquement dans sa langue originale.

I. Voorwerp van de aanvraag

1. De aanvraag om een voorafgaande beslissing wordt ingediend in naam van vzw Y met maatschappelijke zetel te <> en met ondernemingsnummer <>.

2. Vzw Y is een door het VAPH (Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap) erkende en vergunde voorziening voor volwassen personen met een verstandelijke beperking.

3. VZW Y wenst een grondige renovatie te verrichten aan een gebouw gelegen op haar site. De site omvat meerdere gebouwen elk ten behoeve van een gespecifieerde doelgroep. Het gebouw is een gedeeltelijk administratief gebouw.

4. De aanvraag heeft betrekking op 1 kadastraal perceel.

II. Vraagstelling

5. Gelet op de argumentatie en motivering uiteengezet in de aanvraag om een voorafgaande beslissing, strekt deze aanvraag er meer bepaald toe van de rulingdienst de bevestiging te verkrijgen dat bij de beoogde renovatie toepassing kan worden gemaakt van het verlaagde btw-tarief van 6% zoals voorzien door rubriek XXXIII, §1, van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20.

III. Beslissing

Uit het door de rulingdienst verrichte onderzoek blijkt wat volgt.

6. De aanvraag voldoet aan de voorwaarden van de artikelen 21 en 22 van de Wet van 24.12.2002 tot wijziging van de vennootschapsregeling inzake inkomstenbelastingen en tot instelling van een systeem van voorafgaande beslissingen in fiscale zaken.

III.A. Toepassingsgebied

7. Overeenkomstig rubriek XXXIII, §1, van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20, is het verlaagd tarief van 6% van toepassing op de werken in onroerende staat in de zin van artikel 19, § 2, derde lid, van het Wetboek, met uitsluiting van het reinigen, en op de andere handelingen opgesomd in rubriek XXXI, § 3, 3° tot 6°, mits voldaan is aan de hierna gestelde voorwaarden:

1° de handelingen moeten worden verricht aan woningcomplexen bestemd om te worden gebruikt voor huisvesting van gehandicapten;

2° de handelingen moeten worden verstrekt en gefactureerd aan een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke persoon die een instelling beheert die op duurzame wijze, in dagverblijf, nachtverblijf of dag- en nachtverblijf, personen met een handicap huisvest en die om deze reden een tegemoetkoming geniet van een fonds of een agentschap voor personen met een handicap dat door de bevoegde overheid is erkend;

3° de door de dienstverrichter uitgereikte factuur en het dubbel dat hij bewaart, maken melding van het voorhanden zijn van de elementen die de toepassing van het verlaagde tarief rechtvaardigen en bevatten de volgende vermelding:

"Btw-tarief: Bij gebrek aan schriftelijke betwisting binnen een termijn van één maand vanaf de ontvangst van de factuur, wordt de klant geacht te erkennen dat de werken (1) worden verricht aan woningcomplexen bestemd om te worden gebruikt voor huisvesting van gehandicapten en (2) worden verstrekt en gefactureerd aan een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke persoon die een instelling beheert die op duurzame wijze, in dagverblijf, nachtverblijf of dag- en nachtverblijf, personen met een handicap huisvest en die om deze reden een tegemoetkoming geniet van een fonds of een agentschap voor personen met een handicap dat door de bevoegde overheid is erkend. Wanneer minstens één van die voorwaarden niet is voldaan, zal het normale btw-tarief van 21 pct. van toepassing zijn en is de afnemer ten aanzien van die voorwaarden aansprakelijk voor de betaling van de verschuldigde belasting, interesten en geldboeten.".

Behoudens samenspanning tussen de partijen, is de dienstverrichter ontslagen van de aansprakelijkheid ten aanzien van de in het eerste lid, 3°, bedoelde voorwaarden betreffende de vaststelling van het tarief, wanneer de afnemer de factuur niet schriftelijk betwist overeenkomstig het eerste lid, 3°.

III.B. Toepassing in casu

8. Het verlaagde btw-tarief van 6% kan enkel worden toegepast op onroerende handelingen die betrekking hebben op woningcomplexen die gebruikt worden of gebruikt zullen worden voor de huisvesting van gehandicapten. De aanvrager werpt hierbij op dat het in casu een gedeeltelijk administratief gebouw betreft. Een dergelijke situatie wordt ondervangen door aanschrijving nr. 12 dd. 10/10/1984 waarin vermeld staat dat ‘niet alleen de lokalen bestemd voor de eigenlijke huisvesting (appartementen, privé- of gemeenschappelijke kamers, slaapzalen e.a.) zijn bedoeld, maar ook de andere plaatsen die worden gebruikt door de beoogde personen (restaurants, lees-of recreatiezalen, studiezalen, bibliotheken voorbehouden aan de beoogde personen), alsmede de lokalen bestemd voor het personeel ten dienste van de huisvesting (monitors, toezichters, verpleegkundigen, dienstpersoneel) en de technische lokalen kunnen onder het verlaagd btw-tarief vallen’ .

9. De aanvrager verklaart in dit opzicht dat alle activiteiten die in de administratieve lokalen plaatsvinden enkel en alleen ter ondersteuning dienen van de kernactiviteit op de site zijnde onderdak verlenen aan zorggebruikers in woonopvang. De administratieve diensten die niet rechtstreeks verbonden zijn aan bewoners zijn namelijk gesitueerd in het hoofdkantoor dat zich ergens anders (dus niet op de site) bevindt.

10. Er bevindt zich eveneens een kinderopvang op de site. De aanvrager vermeldt ter zake dat de lokalen evenmin dienen voor de administratie van de kinderopvang.

11. In dit opzicht kan worden besloten dat voldaan is aan de 1ste toepassingsvoorwaarde van rubriek XXXIII, §1 van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20

12. Inzake de 2de toepassingsvoorwaarde verklaart de aanvrager dat Vzw Y een door het VAPH (Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap) erkende en vergunde voorziening voor volwassen personen met een verstandelijke beperking is.

13. Op basis van deze verklaring kan worden besloten dat de 2de voorwaarde eveneens voldaan is.

14. De derde en laatste voorwaarde betreft tenslotte het naleven van de in §1, 3° van rubriek XXXIII van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20 vermelde formaliteiten. De aanvrager verklaart dat vzw Y deze formaliteiten zal naleven.

III.C. Conclusie

15. Gelet op de artikelen 20 tot 23 van voormelde wet van 24 december 2002 alsmede op de overwegingen beslist het College van de DVB in zitting van 23 april 2024 dat het verlaagd btw-tarief van 6% in zijn geheel van toepassing is voor de oprichting van het voorgenomen nieuwbouwproject ter ondersteuning van de opvang van personen met een beperking overeenkomstig rubriek XXXIII, §1, van tabel A van de bijlage bij het KB nr. 20.