Rubrique XXXIII tableau A de l’annexe Arrêté royal n^o20TVA - Taux - Rubrique XXXIII tableau A de l’annexe Arrêté royal n^o20 du 20 juillet 1970

Texte de la décision

La décision est publiée uniquement dans la langue dans laquelle la demande a été introduite

1. De voorwaarden van de artikelen 21 en 22 van voormelde wet van 24 december 2002 werden nageleefd.

2. X is een door het VAPH erkende en gesubsidieerde instelling en is ook vergund om zorg te verlenen aan personen met een persoonsvolgend budget (PVB). Ze is eveneens erkend als aanbieder van rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH).

3. X beschikt over meerdere locaties alwaar ofwel uitsluitend dagopvang of ambulante opvang georganiseerd wordt voor personen met een verstandelijke beperking die een tegemoetkoming genieten van het VAPH, dan wel uitsluitend residentiële opvang (dag-en nachtverblijf) organiseren voor personen met een verstandelijke beperking die een tegemoetkoming genieten van het VAPH, dan wel locaties waar zowel dagopvang dan wel residentiële opvang georganiseerd wordt..

4. X is momenteel bezig met de voorbereiding van de realisatie van een nieuwbouw op een nieuwe locatie. Het nieuwe woningcomplex zal in hoofdzaak dag-en nachtverblijf voorzien voor de huisvesting van 25 personen met een beperking die een tegemoetkoming genieten van het VAPH. X zal bovendien instaan voor de zorgverlening van de bewoners/zorggebruikers en biedt naast huisvesting ook huishoudelijke, medische en paramedische verzorging aan voormelde personen, die het volledige pakket aan dienstverlening afnemen.

5. De vraag wordt gesteld of de facturatie van deze oprichtingswerken kan gebeuren aan het verlaagd tarief van 6% conform rubriek XXXIII van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20.

6. Overeenkomstig rubriek XXXIII van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20 is het verlaagd tarief van 6% slechts van toepassing als gezamenlijk wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

6.1 de handelingen moeten worden verricht aan woningcomplexen bestemd om te worden gebruikt voor huisvesting van gehandicapten (eerste toepassingsvoorwaarde);

6.2 deze onroerende handelingen moeten worden verstrekt en gefactureerd aan een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke persoon die een instelling beheert die op duurzame wijze, in dag- en nachtverblijf, personen met een handicap huisvest en die om deze reden een tegemoetkoming geniet van een fonds of een agentschap voor personen met een handicap dat door de bevoegde overheid is erkend (tweede toepassingsvoorwaarde), en;

6.3 de door de dienstverrichter uitgereikte factuur en het dubbel dat hij bewaart, maken melding van het voorhanden zijn van de elementen die de toepassing van het verlaagde tarief rechtvaardigen en bevatten de volgende vermelding: ″Btw-tarief: Bij gebrek aan schriftelijke betwisting binnen een termijn van één maand vanaf de ontvangst van de factuur, wordt de klant geacht te erkennen dat de werken (1) worden verricht aan woningcomplexen bestemd om te worden gebruikt voor huisvesting van gehandicapten en (2) worden verstrekt en gefactureerd aan een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke persoon die een instelling beheert die op duurzame wijze, in dag- en nachtverblijf, personen met een handicap huisvest en die om deze reden een tegemoetkoming geniet van een fonds of een agentschap voor personen met een handicap dat door de bevoegde overheid is erkend. Wanneer minstens één van die voorwaarden niet is voldaan, zal het normale btw-tarief van 21 pct. van toepassing zijn en is de afnemer ten aanzien van die voorwaarden aansprakelijk voor de betaling van de verschuldigde belasting, interesten en geldboeten”. (derde toepassingsvoorwaarde). Dewelke niet het voorwerp uitmaakt van onderzoek, daar dit een verplichting is die de bij de oprichting van he gebouw betrokken partijen dienen te vervullen.

7. Wat de toepassingsvoorwaarde wooncomplex bestemd voor de huisvesting van gehandicapten betreft, werd geconcludeerd dat de hoofdactiviteit van X op deze nieuwe locatie in hoofdzaak de langdurige huisvesting (dag en nacht) van personen met een beperking omvat. En dat er slechts een bijkomstige (beperkte) tijdelijke zorgverstrekking in dagopvang van externe personen met een handicap beoogd wordt. Om na te gaan of de langdurige huisvesting op deze nieuwe locatie als hoofdzakelijk/overwegend aangemerkt kan worden werden :

7.1. de verhoudingen personeel/omzet/type cliënteel in overweging genomen;

7.2 alsmede het gegeven dat het complex geen ruimten c.q. delen omvat die exclusief bestemd zijn voor de opvang van externe personen met een beperking;

7.3 en werden de oppervlakte van de binnenruimtes die aangewend zullen worden voor de dagactiviteiten bestemd voor de residentiële bewoners en waaraan de externe personen aan toegevoegd worden afgezet ten opzichte van de totale oppervlakte aan binnenruimten.

8. Binnen de contouren van de gevraagde regeling dient er in principe een duurzaam verblijf te worden verstrekt aan de zorggebruikers. Een tijdelijk of kortstondig verblijf is van de regeling uitgesloten. Niettemin stellen we in de voorgelegde situatie vast dat de zorggebruikers in dagopvang veruit in de minderheid zijn en dat dit dan nog vaak plaats vindt in aanloop van een effectief langdurig verblijf. In dergelijke constellatie aanvaardt de administratie dat gans het project in aanmerking komt voor het verlaagd tarief zonder de toepassing van een proratering. We merken hierbij op dat in het nieuwbouwproject geen ruimtes exclusief voor dagopvang zullen worden aangewend.

9. Tweede voorwaarde: ‘de handelingen moeten worden verstrekt en gefactureerd aan een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke persoon die een instelling beheert die op duurzame wijze, in dag- en nachtverblijf, personen met een handicap huisvest en die om deze reden een tegemoetkoming geniet van een fonds of een agentschap voor personen met een handicap dat door de bevoegde overheid is erkend’.

10. De aanvrager verklaart over de nodige erkenningen te beschikken bij het VAPH

11. Op basis van deze verklaringen en voorgelegde stukken kan de DVB de visie van de aanvrager volgen dat ook aan deze tweede voorwaarde is voldaan.