Le taux réduit de TVA de 6% s'applique à la construction d'un

La décision est publiée uniquement dans la langue dans laquelle la demande a été introduite

Beslissing

1. De aanvraag voldoet aan de voorwaarden van artikel 21 en 22 van de wet van 24 december 2002 tot wijziging van de vennootschapsregeling inzake inkomstenbelastingen en tot instelling van een systeem van voorafgaande beslissingen in fiscale zaken.

2. De X vzw is eigenaar van een braakliggende bouwgrond gelegen naast haar huidige dagcentrum dat zich bevindt <…>. De vzw heeft de intentie om op deze bouwgrond een nieuwe woning (‘<…>’) te bouwen om het verblijf te voorzien van <…> personen met een meervoudige handicap, mentale beperking, motorische en medische problemen. De vraag is of het verlaagd btw-tarief van 6% kan toegepast worden op de facturen die de aannemer aan de vzw zal richten voor het bouwen van deze woning.

3. Overeenkomstig rubriek XXXIII van tabel A van de bijlage bij het KB nr. 20 is het verlaagd tarief van 6% van toepassing op de werken in onroerende staat in de zin van artikel 19, § 2, tweede lid, van het Wetboek, met uitsluiting van het reinigen, en op de andere handelingen opgesomd in rubriek XXXI, § 3, 3° tot 6°, indien volgende voorwaarden zijn voldaan:

- de handelingen moeten worden verricht aan woningcomplexen bestemd om te worden gebruikt voor huisvesting van gehandicapten;

- de handelingen moeten worden verstrekt en gefactureerd aan een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke persoon die een instelling beheert die op duurzame wijze, in dag- en nachtverblijf, personen met een handicap huisvest en die om deze reden een tegemoetkoming geniet van een fonds of een agentschap voor personen met een handicap dat door de bevoegde overheid is erkend;

- de door de dienstverrichter uitgereikte factuur en het dubbel dat hij bewaart, moeten, op basis van een duidelijk en nauwkeurig attest van de afnemer, melding maken van het voorhanden zijn van de elementen die de toepassing van het verlaagd tarief rechtvaardigen; behalve in geval van samenspanning tussen de partijen of klaarblijkelijk niet naleven van onderhavige bepaling, ontlast het attest van de afnemer de dienstverrichter van de aansprakelijkheid betreffende de vaststelling van het tarief.

4. De X vzw beheert vandaag een multifunctioneel dagcentrum (‘MFC X’) voor kinderen, jongeren en jongvolwassenen met ernstig meervoudige beperkingen. Naast het huidige dagcentrum begeleidt de vzw reeds een <…> jongeren in een leefgroep in een apart huis (dat niet geïntegreerd is in het huidige gebouw). De bedoeling is om deze laatste activiteit (verblijf) uit te breiden via een nieuwe woning voor <…> personen (gelegen naast het huidige dagcentrum).

5. Volgens de aanvrager heeft de nieuwe woning een totaal andere functie dan het huidige gebouw van het MFC X. In de woorden van de aanvrager voorziet de nieuwe woning verblijf voor <…> personen, is het een zelfstandig huis met een aparte ingang, aparte tuin, aparte logistieke voorzieningen, etc … Er komt wel een verbinding met het huidige dagcentrum. Dit laatste zou om veiligheidsredenen zijn doordat in het geval van alarm snel hulp geboden kan worden via deze verbinding. De aanvrager meldt verder dat het een gewoon ‘huis in de straat’ zal zijn met een totaal andere stijl dan het huidige dagcentrum en dus ook visueel los zal staan van het dagcentrum. Het volledige huis zal worden gebruikt voor het verblijf met uitzondering van een kleine vergaderruimte op het straatniveau dat gebruikt zal worden door vrijwilligers die de vzw als geheel ondersteunen (fondsenwerving, logistiek, …). De grootte van deze laatste ruimte bedraagt <…> m² op een totale oppervlakte van <…> m².

6. De woning voorziet in slaapplaatsen voor <…> personen en één slaapkamer voor de begeleiding. Op hetzelfde niveau is er tevens sanitair voor de personen met een beperking en individueel sanitair voor de nachtbegeleiding. Voor overdag zijn er twee grote leefruimtes met elk hun eigen sanitair en kitchenette. Daarnaast komen er tenslotte ook ruimtes specifiek voor de doelgroep: luwteruimtes, snoezellokaal, stilteruimtes.

7. Inzake de vereiste erkenning wijst de aanvrager op het feit dat X vzw in 2019 al <…> jaar erkend en gesubsidieerd is als ‘instelling’ door het Vlaams Agentschap voor Personen met een handicap. Het erkenningsnummer van X vzw was tot en met <…>: <…>. In <…> werd de vzw een multifunctioneel centrum en kreeg het een nieuw erkenningsnummer: <…>. De erkenning bepaalt de capaciteit in plaatsen en personeelspunten waaraan een subsidie is verbonden. De X vzw is als MFC erkend voor <…> plaatsen en <…> personeelspunten per jaar. De aanvrager verklaart verder dat X vzw als erkende voorziening ook vergund is om zorg te verlenen aan personen met een persoonsvolgend budget (PVB). De aanvrager meldt uitdrukkelijk dat alle personen die zullen worden opgevangen in de nieuwe woning, ‘<…>’, beschikken over een erkenning in de zin dat zij een budget toegekend krijgen van het VAPH (op basis van hun inschalingsscores) voor de zogenaamde inkoop van zorg, meer specifiek inzake verblijf.

8. Op basis van voorgaande door de aanvrager naar voor gebrachte elementen kan de DVB bevestigen dat de oprichtingskosten met betrekking tot de nieuwe woning ‘<…>’ kunnen genieten van het verlaagd btw-tarief van 6%.