Mis à disposition un bien immobilier, La zone aéroportuaireTVA - Mis à disposition un bien immobilier - La zone aéroportuaire - Immeuble de bureau - Exploitation d’un aéroport - Art. 44§3,2° a), cinquième tiret, c, Code TVA

La décision est publiée uniquement dans la langue dans laquelle la demande a été introduite

I. Voorwerp van de aanvraag

1. Deze aanvraag strekt ertoe een voorafgaande beslissing te verkrijgen waarin wordt bevestigd dat:

1.1. Onderneming X die vastgoed ter beschikking stelt aan onderneming Y btw dient aan te rekenen over deze dienstverlening conform artikel 44, §3, 2°, a) vijfde streepje W.BTW

II. Omschrijving van de verrichtingen

2. Onderneming X zal op het grondgebied van luchthaven Z een gebouw ter beschikking stellen aan onderneming Y.

III. Motivering

3. Conform artikel 135 lid 1 Richtlijn 2006/112 van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde ('Btw-Richtlijn') verlenen de lidstaten vrijstelling voor de volgende handelingen:

"l) de verhuur en verpachting van onroerende goederen.

De volgende handelingen zijn van de in lid 1, punt l), geregelde vrijstelling uitgesloten:

* het verstrekken van accommodatie, als omschreven in de wetgeving der lidstaten, in het hotelbedrijf of in sectoren met een soortgelijke functie, met inbegrip van de verhuuraccommodatie in vakantiekampen of op kampeerterreinen;

* verhuur van parkeerruimte voor voertuigen;

* verhuur van blijvend geïnstalleerde werktuigen en machines;

* verhuur van safeloketten."

4. Artikel 135 lid 2 in fine Btw-Richtlijn bepaalt dat de lidstaten nog andere handelingen van de toepassing van de in lid 1, punt l), geregelde vrijstelling kunnen uitsluiten. Artikel 135 Btw-Richtlijn werd omgezet naar Belgisch recht in artikel 44, §3, 2° W.BTW.

5. Artikel 44, §3, 2°a) W.BTW bepaalt dat van de belasting zijn vrijgesteld "de verpachting, de verhuur en de overdracht van huur van uit hun aard onroerende goederen, met uitzondering van de volgende diensten:

* (...)

* de terbeschikkingstelling van uit hun aard onroerende goederen in het kader van de exploitatie van havens, bevaarbare waterlopen en vlieghavens (art. 44, § 3, 2° vijfde streepje W.BTW)."

6. Het bepaalde in artikel 44, §3, 2°, a) vijfde streepje W.BTW werd ingevoerd met ingang van 16 augustus 2009 bij Wet van 31 juli 2009 en is een toepassing van de mogelijkheid die artikel 135 lid 2 in fine Btw-Richtlijn aan de lidstaten biedt om nog andere handelingen van de toepassing van de in lid 1, punt l), geregelde vrijstelling uit te sluiten.

7. De terbeschikkingstelling van uit hun aard onroerende goederen in het kader van de exploitatie van havens, bevaarbare waterlopen en vlieghavens is - krachtens artikel 44, §3, 2°, a) vijfde streepje W.BTW - een btw-belaste handeling.

8. Uit de antwoorden van de Minister van Financiën op de parlementaire vragen van de heren Tommelein en Verherstraeten van 5 en 11 mei 2011 blijkt dat de toepassing van artikel 44, §3, 2°a) vijfde streepje W.BTW niet afhankelijk is en niet afhankelijk gesteld kan worden gesteld van het feit of:

* de terbeschikking stellende entiteit btw-plichtig is in de zin van artikel 4 of in de zin van artikel 6 W.BTW;

* de terbeschikking stellende entiteit exploitant is van een haven, bevaarbare waterloop of vlieghaven of niet;

* de terbeschikkingstelling de vorm heeft van een 'klassieke' concessie of niet;

* de terbeschikkingstelling plaatsvindt op openbaar domein of niet.

9. Wel dient deze terbeschikkingstelling te gebeuren in het kader van de exploitatie van havens, vlieghavens of bevaarbare waterlopen en dienen de onroerende goederen zich te bevinden binnen het luchthavengebied.

10. Dit is hier het geval. De geplande terbeschikkingstelling vindt plaats binnen het luchthavengebied Z en kadert in de exploitatie en de verdere uitbouw van de luchthaven.

IV. Beslissing

11. Artikel 44, § 3, 2°a) W.BTW bepaalt dat van de belasting zijn vrijgesteld "de verpachting, de verhuur en de overdracht van huur van uit hun aard onroerende goederen, met uitzondering van de volgende diensten:

* …

* de terbeschikkingstelling van uit hun aard onroerende goederen in het kader van de exploitatie van havens, bevaarbare waterlopen en vlieghavens (art. 44, § 3, 2° a) vijfde streepje W.BTW)".

12. Op grond van btw-rechtspraak en in het bijzonder het antwoord van de Minister van Financiën op de Mondelinge Parlementaire Vraag van de heer Servais Verherstraeten van 11 mei 2011 blijkt dat de toepassing van artikel 44, § 3, 2° a) vijfde streepje W.BTW niet afhankelijk is en niet afhankelijk gesteld kan worden gesteld van het feit of

* de terbeschikking stellende entiteit btw-plichtig is in de zin van artikel 4 of in de zin van artikel 6 W.BTW;

* de terbeschikking stellende entiteit exploitant is van een haven, bevaarbare waterloop of vlieghaven of niet;

* de terbeschikkingstelling de vorm heeft van een 'klassieke' concessie of niet;

* de terbeschikkingstelling plaatsvindt op openbaar domein of niet.

13. Wel dient deze terbeschikkingstelling te gebeuren in het kader van de exploitatie van havens, vlieghavens of bevaarbare waterlopen en dienen de onroerende goederen zich te bevinden binnen het luchthavengebied.

14. In antwoord op een recente Parlementaire Vraag van de heer Bart Tommelein (Parlementaire Vraag nr. 5-2319 van 12 mei 2011, Senaat (antwoord op 6 september 2011)) heeft de Minister van Financiën verder verduidelijkt dat

* de terbeschikkingstelling van uit hun aard onroerende goederen in het kader van de exploitatie van zeehavens bedoeld is in artikel 44, § 3, 2°, a), laatste streepje van het Btw-Wetboek voor zover de betrokken uit hun aard onroerende goederen zich binnen de havengebieden bevinden, zoals deze zijn bepaald door de bevoegde regionale overheden; en dat

* de bevoegde regionale overheden, om de havengebieden en de activiteiten die er kunnen worden uitgevoerd te bepalen, in de havengebieden slechts activiteiten (restaurants, cafés, benzinestations, bankagentschappen, …) toelaten wanneer deze de gebruikelijke aanvulling of bijhorigheid zijn van de havenactiviteiten.

15. De geplande terbeschikkingstelling heeft betrekking op een gebouw dat zich binnen het territoriaal grondgebied van de luchthaven Z bevindt.

16. Tevens zal de terbeschikkingstelling kaderen in de exploitatie en de verdere uitbouw van de luchthaven Z.

17. Uit wat voorafgaat dient te worden besloten dat de hierboven beschreven terbeschikkingstelling bedoeld wordt door art. 44, § 3, 2°a) vijfde streepje W.BTW en tegen het normale tarief aan de btw dienen te worden onderworpen.