Administratieve sancties met repressief karakter, Wettelijkheid van de sanctie

Fiche van de FOD Financiën

Tekst van het arrest

Tekst van de beslissing

Arrest van het Hof van Cassatie

dd. 15.10.2010

(F.09.0081.N)

BELGISCHE STAAT, vertegenwoordigd door de minister van Financiën, met kantoor te 1000 Brussel, Wetstraat 12, voor wie optreedt de directeur der directe belastingen te Tienen, met kantoor te 3300 Tienen, Goossensvest 3, eiser, vertegenwoordigd door mr. A.D.B. , advocaat bij het Hof van Cassatie, met kantoor te … , waar de eiser woonplaats kiest,

tegen

N.J., verweerder.

I. RECHTSPLEGING VOOR HET HOF

Het cassatieberoep is gericht tegen een arrest, op 21 januari 2009 gewezen door het hof van beroep te Brussel.

II. CASSATIEMIDDEL

De eiser voert in zijn verzoekschrift een middel aan.

Het verzoekschrift is aan dit arrest gehecht.

III. BESLISSING VAN HET HOF

Beoordeling

1. De rechter aan wie gevraagd wordt de wettelijkheid van de beslissing tot het opleggen van een administratieve geldboete te toetsen, heeft de volle rechtsmacht om na te gaan of die beslissing in feite en in rechte verantwoord is en of zij alle beginselen naleeft die het bestuur in acht moet nemen, waaronder het evenredigheidsbeginsel.

2. Dit toetsingsrecht moet in het bijzonder aan de rechter toelaten na te gaan of de administratieve geldboete niet onevenredig is met de inbreuk, zodat de rechter mag onderzoeken of het bestuur naar redelijkheid kon overgaan tot het opleggen van een administratieve geldboete met zodanige omvang.

3. Het arrest oordeelt dat de geldboete dient te worden kwijtgescholden omdat het opleggen van een boete van 730.000 frank een schending oplevert van het evenredigheidsbeginsel. Het arrest steunt hiertoe op het feit dat de verweerder op geen enkele wijze belastingen heeft ontdoken en hij "de btw over zijn verrichtingen tot de laatste frank heeft afgedragen", de verweerder zijn werkwijze na de controle onmiddellijk heeft aangepast en de opgelegde boete op geen enkele wijze wordt gemotiveerd.

4. Door aldus te oordelen oefent de appelrechter zijn evenredigheidstoetsing uit op grond van ter zake pertinente elementen en verantwoordt hij zijn beslissing naar recht.

Het middel kan niet worden aangenomen.

Beschikkend gedeelte

Dictum

Het Hof,

Verwerpt het cassatieberoep.

Veroordeelt de eiser in de kosten.

Begroot de kosten op de som van 271,13 euro jegens de eisende partij.

Dit arrest is gewezen te Brussel door het Hof van Cassatie, eerste kamer, samengesteld uit …

Ondertekeningen