Controle van de boekhouding van een exporteur. Overlegging van EX1 of EX3-documenten

Vr. en Antw., Senaat, 2005-2006, nr. 3-74, blz. 7910

Controle van de boekhouding van een exporteur - Overlegging van EX1 of EX3-documenten

VRAAG

Welke gevolgen of sancties kunnen voortvloeien uit een controle door de AOIF van de boekhouding van een exporteur als die laatste niet in staat is de export van de goederen te bewijzen omdat hij de door de administratie der Douane en Accijnzen behoorlijk geviseerde EX1 of EX3-documenten niet kan overleggen ? Kunnen er ook sancties volgen als de administratie der Douane die documenten niet heeft terugbezorgd ? Hoe kan de exporteur bewijzen dat de administratie der Douane de EX1 of EX3- documenten niet heeft teruggestuurd ?

ANTWOORD

(vice-eerste minister en minister van Financiën)

De levering van goederen die buiten de Gemeenschap worden uitgevoerd door of voor rekening van de leverancier of van de niet in België gevestigde koper, is, op grond van artikel 39, § 1, van het BTW-Wetboek, vrijgesteld van de BTW.

De verkoper is ten aanzien van de levering die hij verricht, schuldenaar van de BTW tegenover de Schatkist. Wanneer hij bijgevolg levert met toepassing van voornoemde vrijstelling van BTW, zal hij tegenover de controlerende overheid, in casu de AOIF, steeds moeten kunnen aantonen dat de goederen het grondgebied van de Gemeenschap hebben verlaten.

Dit bewijs moet, overeenkomstig artikel 3 van het koninklijk besluit nr. 18, genomen ter uitvoering van voornoemd artikel 39, worden geleverd door middel van een geheel van overeenstemmende documenten, zoals onder meer, de bestelbons, de vervoersdocumenten, de betalingsdocumenten, alsmede de aangifte ten uitvoer EX1 of EX3.

Zoals blijkt uit de tekst van het artikel zelf, betreft het geen limitatieve opsomming van documenten vereist voor de bewijsvoering. Het ontbreken van één document houdt bijgevolg niet automatisch het verval in van het recht op toepassing van de BTW-vrijstelling.

Tot slot wordt nog opgemerkt dat de exporteur of de door hem gemandateerde aangever bij het indienen van de aangifte EX1 of EX3 zelf het initiatief moet nemen om achteraf het door de administratie der Douane en Accijnzen voor uitvoer geviseerde exemplaar van de aangifte EX1 of EX3 terug te krijgen. De administratie der Douane en Accijnzen zendt dat exemplaar nooit zelf automatisch terug. Dit principe is in overeenstemming met het bepaalde in artikel 793.3 van verordening nr. 2454/93 van 2 juli 1993 houdende toepassingsbepalingen van het Communautair Douanewetboek.