Kamer, Vragen en Antwoorden, 2014-2015, QRVA 54/049 d.d. 09.11.2015, blz. 215
Vraag nr. 267 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Griet Smaers van 27 maart 2015 (N.) aan de minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude:
Het 6%-tarief voor afbraak en heropbouw.
VRAAG
De Belgische btw-reglementering, die steunt op Europese wetgeving maakt het mogelijk om de btw voor een privéwoning te verlagen, op voorwaarde dat het gaat om "in het kader van het sociaal beleid verstrekte huisvesting" van de lidstaten. België past momenteel verlaagde btw-tarieven toe in huisvesting en woningbouw, namelijk een van 6% en een van 12%.
De wetgever past ook een verminderd tarief van 6% toe op de afbraak en heropbouw van onroerende goederen in zogenaamd grootstedelijk gebied (lees 32 steden en gemeenten). De enige vereiste is dat het gebouw na de werken uitsluitend of hoofdzakelijk als privéwoning zal worden gebruikt.
Het speelt geen rol of het gebouw gelegen is in een stadskanker of in een andere wijk of deelgemeente van die stad. Het gunstregime is er voor het volledige grondgebied van de stad of gemeente.
Deze btw-verlaging van 6%, ingevoerd in april 2007 (Verhofstadt II), is een uitloper van de fiscale aftrek in de personenbelasting voor investeringen in bepaalde wijken in grootstedelijk gebied. De fiscale aftrek is inmiddels afgeschaft en geregionaliseerd. De btw-verlaging bleef behouden.
Het gevolg van deze maatregel is wel dat bijvoorbeeld een herenhuis in grootstedelijk gebied kan worden afgebroken en heropgebouwd tegen 6%, terwijl een woning/gebouw met dezelfde afmetingen in een gemeente, die niet tot de lijst van 32 behoort, tegen een tarief van 21% wordt belast.
1. a) Kan u meedelen of deze btw-verlaging in de 32 steden en gemeenten een sterkere toename in afbraak- en heropbouwwerken heeft teweeggebracht, vergeleken met de overige gemeenten? Is dat meetbaar?
b) Heeft de verlaagde btw-maatregel concrete gevolgen op de prijzen van woningen en op de opwaardering van stadskankers in het grootstedelijk gebied?
c) Zijn er grote verschillen met dezelfde soort werken in de gemeenten die hier niet onder vallen?
2. a) Kan u cijfers voorleggen met betrekking tot de werkgelegenheid en extra inkomsten bij de bouwsector?
b) Is er ten gevolge van de maatregel een toename geweest?
ANTWOORD
van de minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude van 05.11.2015,
In mijn antwoord op uw vraag nr. 122 van 21 januari 2015 (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2014-2015, nr. 16, blz. 209) heb ik u toelichting verstrekt omtrent de fiscale uitgaven op vlak van de btw-ontvangsten met betrekking tot de toepassing van het verlaagd btw-tarief van 6 % voor de afbraak en de heropbouw van gebouwen in de door u geviseerde stadsgebieden voor de periode 2010-2013. De fiscale administratie beschikt echter verder niet over gedetailleerde gegevens om op uw vragen een antwoord te kunnen bieden.