Vr. en Antw., Kamer, 1995-1996, nr. 27, blz. 3202
BTW-Revue nr. 122, blz. 499
Regeling BTW-entrepot - Kettingverkopen van communautaire petroleumprodukten.
VRAAG
Naar verluidt zouden de aankoop en wederverkoop van communautaire olieprodukten die in fiscale entrepots opgeslagen liggen, sinds 1 januari 1993 vrijgesteld zijn van BTW.
1. Op welke bepaling stoelt die vrijstelling ?
2. Is die bepaling ook van toepassing op andere produkten waarop accijnzen worden geheven ?
ANTWOORD
1. Communautaire petroleumprodukten, opgeslagen in een belastingentrepot, zijn vaak het voorwerp van kettingverkopen, waarbij talrijke buitenlandse verkopers tussenkomen, die in België niet voor BTW- doeleinden zijn geïdentificeerd.
Deze produkten bevinden zich onder de schorsingsregeling inzake accijns.
De opeenvolgende leveringen van deze goederen maken daarentegen de BTW in de regel opeisbaar, waardoor de buitenlandse verkopers verplicht zijn zich in België voor BTW-doeleinden te laten identificeren.
Zich bewust van de problemen die deze situatie veroorzaakt en in afwachting van een communautaire oplossing voor de kettingverkopen, heeft de administratie van de BTW, registratie en domeinen sinds 1993 toegestaan dat communautaire petroleumprodukten die zich in een belastingentrepot bevinden, tegelijkertijd ook vallen onder de andere regeling van entrepot dan douane-entrepot, als bedoeld in artikel 16 van de 6e BTW-richtlijn. De leveringen van goederen onder de andere regeling van entrepot dan douane-entrepot kunnen aldus de vrijstelling van artikel 39, § 2, van het BTW-wetboek genieten.
Sinds 1 januari 1996 is de andere regeling van het entrepot dan douane-entrepot vervat in artikel 39quater dat in het BTW-wetboek werd ingelast teneinde artikel 1, 9e lid, van de richtlijn 95/7/EG van 10 april 1995 om te zetten in nationaal recht. De voornaamste verdienste van laatstgenoemd artikel is dat het de eerste basis vormt voor een communautaire harmonisering inzake het entrepot ander dan douane- entrepot. De sinds 1993 toegestane vrijstelling van BTW voor de overdracht van petroleumprodukten blijft op grond van deze nieuwe bepalingen mogelijk.
2. De enige communautaire produkten onderworpen aan de accijns die in een entrepot ander dan douane-entrepot mogen worden opgeslagen, zijn de minerale oliën die onder de codes 2707, 2709, 2710 en 2711 van de tariefnomenclatuur ressorteren.