Beknopt Verslag, Kamercommissie Financiën, Com 1259, blz. 11-13
Btw-eenheid - Herziening van de aftrek
VRAAG
In het Belgisch Staatsblad van 15 maart 2007 werd het KB gepubliceerd van 9 maart 2007 nr. 55, met betrekking tot de regeling voor belastingplichtigen die een btw-eenheid vormen. Artikel 7 bepaalt dat vanaf de aanvaarding door de administratie de btw-eenheid in de plaats wordt gesteld van de leden ten aanzien van alle rechten die zijn verleend of van alle verplichtingen die hen zijn opgelegd. Het KB treedt in werking op 1 april 2007. Er komt geen overgangsperiode. Randnummer 13 van het verslag aan de Koning vermeldt, dat ook de regeling met betrekking tot de herziening van de btw-aftrek hier van toepassing is.
Volgens de rechtsleer kunnen btw-plichtigen die deel uitmaken van een btw-eenheid, overgaan tot een herziening in hun voordeel, als de uiteindelijke bestemming recht geeft op btw-aftrek.
Bij de oprichting ervan zou de btw-eenheid blijkbaar tot een herziening kunnen overgaan voor de nog niet verstreken jaren van de herzieningstermijn. Kan de staatssecretaris dat bevestigen? Wat is de eenmalige budgettaire impact van deze maatregel? Wat is de geraamde budgettaire kostprijs van de btw-eenheid voor 2007 en 2008?
ANTWOORD
(van de heer Jamar, staatssecretaris)
De belastingplichtige die toetreedt tot een btw-eenheid moet een herziening verrichten in het voordeel van de Schatkist van de door hem oorspronkelijk in aftrek gebrachte btw met betrekking tot de investeringsgoederen die hij nog bezit, voor zover het herzieningstijdvak niet is verstreken.
Anderzijds kan de btw-eenheid een herziening in haar voordeel verrichten van de belasting die door het toetredend lid wordt teruggestort, rekening houdend met het gebruik dat de btw-eenheid zal maken van die investeringsgoederen en van het stelsel van recht op aftrek dat op die btw-eenheid van toepassing is.
De herzieningen kunnen een belangrijke voorfinanciering van de btw genereren en daarom is er een mogelijkheid om de herzieningen te compenseren. Daardoor zal de herziening van de btw bij de invoering van de btw-eenheid slechts een beperkt effect hebben. Een wijziging van het KB nummer 3 inzake aftrek van btw wordt momenteel voorbereid. Deze maatregel zal per jaar 5,5 miljoen euro kosten aan de banken en de verzekeraars. Vanuit macro-economisch standpunt is er geen budgettaire kostprijs.
WEDERVRAAG (van de heer Devlies)
De staatssecretaris gaat wel heel licht over de budgettaire gevolgen heen.
WEDERANTWOORD (van de heer Jamar)
Ik herinner eraan dat de administratieve vereenvoudiging de beste manier is om de fiscale fraude tegen te gaan vermits verschillende bedrijven binnen eenzelfde groep een enkel btw-nummer hebben. Indien een bedrijf zijn verplichtingen niet naleeft, speelt de solidariteit van de ganse groep. Er zijn ook bijna onmiddellijk macro-economische gevolgen.
Juriel