Parlementaire vraag nr. 1261 van de heer Peter De Roover d.d. 02.12.2022
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2022-2023, QRVA 55/106 d.d. 22.03.2023, blz. 200
Vraag nr. 1261 van De heer volksvertegenwoordiger Peter De Roover van 02 december 2022 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:
Verlaagd btw-tarief aardgas en warmte via warmtenetten. – Commissionairsstructuur.
VRAAG
De toekenning van het verlaagd btw-tarief van 6 % is vanaf 1 april 2022 voor de levering van aardgas aan bewoners van appartementsgebouwen het voorwerp geweest van meerdere parlementaire vragen. Deze huishoudens werden uitgesloten van het verlaagd btw-tarief van 6 % omdat de vereniging van mede-eigendom als rechtspersoon geen residentieel energiecontract kunnen afsluiten.
Op 5 mei 2022 verklaarde de minister van Energie, Tinne Van der Straeten, in plenaire dat zij samen met ministers Dermagne, Lalieux en u naar een oplossing zochten. Die oplossing werd bekend gemaakt bij koninklijk besluit van 27 juni 2022.
Vanaf 1 augustus 2022 tot 31 december 2022 wordt de levering van aardgas en van warmte via warmtenetten onderworpen aan het verlaagd tarief van 6 %. Volgens de website van FOD Financiën komen alle residentiële en professionele contracten in aanmerking. Oorspronkelijk was de verlaging van het btw-tarief bedoeld om de gezinnen te ondersteunen wegens de hoge aardgasprijzen. Vanaf 1 augustus 2022 komen blijkbaar niet alleen gezinnen, verenigingen van mede-eigendom maar alle afnemers in aanmerking voor het verlaagd btw-tarief. Ook btw-plichtigen met beperkt recht op aftrek zoals financiële instellingen en verzekeraars kunnen ervan genieten.
1. Zijn er nog leveringen van aardgas of warmte via warmtenetten die niet aan het verlaagd btw-tarief van 6 % zijn onderworpen vanaf 1 augustus tot 31 december 2022?
2. Indien de kosten van aardgas afzonderlijk worden doorgerekend in het kader van een onroerende verhuur, wordt dan het toepasselijk tarief voor de levering van het aardgas bepaald volgens de regels die van toepassing zijn voor de levering van aardgas of wordt het toepasselijk btw-tarief of de btw-vrijstelling bepaald door aard van de hoofdhandeling?
3. Indien een btw-plichtige de kosten van aardgas doorfactureert aan een eindafnemer, en een andere btw-plichtige de dienst van onroerende verhuur verstrekt aan dezelfde eindafnemer is dan het verlaagd btw-tarief van 6 % van toepassing op de levering van het aardgas?
ANTWOORD
van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 22.03.2023:
1. Overeenkomstig artikel 1bis/1 van het koninklijk besluit nr. 20 is vanaf 1 augustus 2022 tot en met 31 december 2022 de levering van aardgas en van warmte via warmtenetten onderworpen aan het verlaagd btw-tarief van 6 %.
Het toepassingsgebied van deze maatregel heeft met ingang van 1 augustus 2022 betrekking op alle contracten, zonder een onderscheid te maken in functie van de aard van het afgesloten contract (residentieel of professioneel), of, met andere woorden, zonder nog een onderscheid te maken al naargelang er al dan niet een ondernemingsnummer werd meegedeeld door de afnemer in het kader van de afsluiting van het contract met betrekking tot die leveringen van aardgas en warmte via warmtenetten.
Naar analogie met de tijdelijke regeling inzake het btw-tarief voor elektriciteit wordt door mijn administratie verder uitgegaan van een aansluiting op het aardgasdistributienetwerk. Deze interpretatie steunt op het verslag aan de koning bij de invoering van voormeld artikel 1bis/1 dat bepaalt dat het toepassingsgebied van de maatregel op alle punten vergelijkbaar is met de tarifaire gunstregeling voor de levering van elektriciteit. Ik verwijs in dat verband naar mijn antwoord op uw schriftelijke vraag nr. 1257 van 1 december 2022 (zie huidig Bulletin).
Het gaat dus enkel over de levering van aardgas of warmte via warmtenetten in B2C, B2B en B2G relaties middels de aansluiting op het aardgasdistributienetwerk die een contract voor de levering van aardgas afsluiten met een aardgasleverancier die een regionale erkenning geniet.
Wat tenslotte het bijzonder geval van de levering van warmte via een gasgestookte collectieve verwarmingsinstallatie betreft verwijs ik naar mijn antwoord op vraag nr. 1122 van de heer Kurt Ravyts van 27 juli 2022 (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2021-2022, nr. 94).
2 en 3. In geval van doorfacturatie van het verbruik van gas in het kader van een onroerende verhuur volgt het bedrag dat wordt gevraagd voor het verbruik van gas in principe het lot van de hoofdhandeling (bijzaak volgt hoofdzaak). Indien de doorrekening door de verhuurder zelf gebeurt of via een door hem aangestelde tussenpersoon en wanneer er een afzonderlijke prijs werd overeengekomen tussen de partijen, derwijze dat ze tussen de partijen worden aangemerkt als een afzonderlijke handeling, worden deze leveringen afzonderlijk belast.
Gelet op hetgeen voorafgaat komt deze doorfacturatie evenwel niet in aanmerking voor het voormeld tijdelijk verlaagd btw-tarief. Ditzelfde geldt indien deze afzonderlijke prijs in het kader van een vrijgestelde onroerende verhuur wordt doorgerekend door een andere btw-belastingplichtige.
Juriel