Vr. en Antw., Kamer, 2005-2006, nr. 113, blz. 21579-21580
Controle geldigheid buitenlandse BTW-nummers
VRAAG
Een vennootschap die BTW-belastingplichtig is en op zeer regelmatige wijze handel drijft met buitenlandse afnemersbelastingplichtigen, heeft zich de discipline opgelegd, telkens er een «ongekende» buitenlandse BTW-belastingplichtige (uit een EU-lidstaat) zich aanbiedt, onverwijld het opgegeven BTW-identificatienummer te laten natrekken door de Centrale Eenheid voor administratieve samenwerking te Brussel. Telkens gebeurt dit eerst per telefoon, waarna onmiddellijk een schriftelijke bevestiging per fax wordt gevraagd.
Deze procedure werd telkens gevolgd bij een specifieke klant (zeven maal op drie maanden). Telkenmale werd door de Centrale Eenheid per fax bevestigd dat het opgegeven BTW-nummer op dat moment geldig en actief was.
Na indiening van de trimestriële IC-opgaven werd het opgegeven BTW-nummer echter door de plaatselijke controle geweigerd omdat het niet meer geldig zou zijn.
Sterker nog, de faxen van de Centrale Eenheid, die het buitenlands BTW-nummer bevestigen als zijnde geldig en actief, worden, wanneer ze voorgelegd worden, door het controlekantoor als «niet relevant» afgedaan.
Daar er geen verdere controlemiddelen kunnen aangesproken worden, kan de betrokken belastingplichtige firma geen andere stappen ondernemen dan deze die hierboven geschetst werden.
Er restte hen dus niets anders dan aan de plaatselijke BTW-controleur te vragen hem te mogen contacteren met betrekking tot deze problematiek. Het antwoord was negatief.
Ik ga ervan uit dat gelijkaardige incidenten zich nog voordoen of zich tenminste nog zouden kunnen voordoen.
Kan uw administratie, in deze omstandigheden, meedelen of een lokaal controlekantoor de bevestigingen, die door de Centrale Eenheid afgeleverd worden, naast zich mag neerleggen en of er nog andere officiële methodes zijn om de geldigheid van een buitenlands BTW-nummer te controleren?
ANTWOORD
(vice-eerste minister en minister van Financiën, 14.03.2006)
De door het geachte lid aangehaalde problematiek kwam reeds meerdere malen aan bod in verschillende schriftelijke vragen.
Op het ogenblik van de handelstransactie wordt de geldigheid van het buitenlands BTW-identificatienummer bevestigd, nochtans bij latere verificatie blijkt ditzelfde nummer niet meer geldig te zijn.
De verificatieprocedure van de geldigheid van een BTW-identificatienummer is vervat in hoofdstuk V van de verordening (EG) 1798/2003 van de Raad van 7 oktober 2003 betreffende de administratieve bijstand op het gebied van de BTW, inzonderheid de artikelen 22 en 27. Op basis van deze artikelen houdt iedere lidstaat een elektronische gegevensbank bij van zijn BTW-belastingplichtigen. De bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten kunnen deze gegevensbanken op ieder ogenblik elektronisch consulteren. Bovendien moeten op basis van artikel 22, lid 2, van deze verordening de lidstaten er voor zorgen dat deze gegevensbanken actueel, volledig en accuraat blijven.
Het is dus niet onmogelijk dat tussen het moment van de aanvraag voor bevestiging van het buitenlands BTW-identificatienummer en het moment van de verwerking van de per kwartaal in te dienen intracommunautaire opgave, er zich een wijziging kan hebben voorgedaan in de geldigheid van het BTW-identificatienummer van de buitenlandse koper.
In het door het geachte lid geschetste situatie spreekt het voor zich dat indien de belastingplichtige een door de Centrale Eenheid (CLO) afgeleverd attest kan voorleggen, de bevoegde controle dit niet zomaar naast zich neer kan leggen.
In geval van tegenstrijdigheid lijkt het mij normaal dat de bevoegde controle contact opneemt met de Belgische Centrale Eenheid om de oorzaak van deze tegenstrijdigheid te achterhalen, eventueel in samenspraak met de Centrale Eenheid van de andere lidstaat.
Het geachte lid lijkt klaarblijkelijk een concreet geval te beogen. Ik ben volkomen bereid dit te laten onderzoeken door de bevoegde administratie voor zover mij alle daartoe nodige informatie wordt meegedeeld.
Juriel