Onttrekking, door een gemeentelijke elektriciteitsregie, van elektriciteit ten behoeve van de gemeentelijke

Vr. en Antw., Kamer

Onttrekking, door een gemeentelijke elektriciteitsregie, van elektriciteit ten behoeve van de gemeentelijke diensten

VRAAG

De verrichtingen tussen een gemeentebestuur en een gemeentelijk bedrijf (bijvoorbeeld een elektriciteitsregie) zouden aan de BTW onderworpen zijn.

Nochtans gaat het hier om een zelfde rechtspersoon, met andere woorden de verhandelingen tussen het gemeentelijk bedrijf en de gemeente zijn geen verhandelingen aan derden. Het bedrijf verkoopt bijvoorbeeld geen elektriciteitsstroom aan de gemeente, ook al is er een boekhoudkundige entiteit voor dat bedrijf opgericht, alleen om functioneel te werken, die het doet voorkomen alsof een afdeling van de gemeente zogezegd "verkoopt" aan de gemeente.

De zogenaamde leveringen van het elektriciteitsbedrijf aan de gemeente zijn in feite geen leveringen, omdat de operaties zich voltrekken binnen dezelfde rechtspersoon. Die verrichtingen zijn mijns inziens dan ook niet aan de BTW onderworpen.

Wat is het standpunt van de Minister?

ANTWOORD

Zoals door het geacht Lid terecht wordt aangevoerd, grijpen er tussen de onderscheiden diensten en regieën van een gemeente geen leveringen plaats in de gebruikelijke betekenis van het woord, noch in de betekenis als omschreven in artikel 10 van het BTW-Wetboek.

Overeenkomstig bovengenoemd artikel is levering namelijk het feit waarbij een goed ter beschikking van de verkrijger of de overnemer wordt gesteld ingevolge een contract onder bezwarende titel tot overdracht of aanwijzing van eigendom of vruchtgebruik.

Wanneer evenwel een belastingplichtige aan zijn bedrijf een roerend goed onttrekt voor andere dan beroepsdoeleinden, dat wil zeggen voor andere werkzaamheden dan die waarvoor hij BTW-belastingplichtige is, wordt deze onttrekking op grond van artikel 12, § 1, 3, a), van het BTW-Wetboek met een belastbare levering gelijkgesteld.

Het is dan ook op grond van deze laatste bepaling dat de onttrekking, door een gemeentelijke elektriciteitsregie van elektriciteit die door de gemeentelijke diensten (andere dan de regie zelf) zal worden gebruikt, aan de BTW is onderworpen.