De btw op prestaties van gerechtstolken

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2012-2013, QRVA 53/123 d.d. 29.07.13, blz. 235

De btw op prestaties van gerechtstolken. (MV 18841)

VRAAG

Uit een administratieve circulaire blijkt dat conform artikel 44, § 2, 8, de diensten die in het kader van een gerechtelijke procedure of een gerechtelijk mandaat door een gerechtstolk worden verricht ter uitvoering van een gerechtelijke opdracht in een openbare terechtzitting, vrijgesteld zijn overeenkomstig het Btw-wetboek, meer bepaald op basis van de wetsbepaling over de diensten die aan organisatoren van voordrachten worden verstrekt voor voordrachtgevers die als zodanig handelen. De btwadministratie en de administratie van de FOD Justitie hebben echter een verschillende interpretatie omtrent deze vrijstellingen. De FOD Justitie baseert zich op de aanschrijving nr. 15 van 25 juli 1979, die de als tolk verrichte prestatie in het kader van gerechtelijke opdrachten vrijstelt van btw. Op 6 mei 2010 heeft de btw-administratie beslist dat de diensten van een tolk, die bestaan uit het simultaan vertalen van verhoren die door de federale politie worden afgenomen, onderworpen zijn aan een btw-tarief van 21 %. Dit werd gemotiveerd door te stellen dat deze verhoren niet toegankelijk zijn voor een ruim publiek.

In de commissie voor de Justitie van 4 juli 2012 stelde minister Turtelboom het volgende: "Voor de dienst Gerechtskosten is het onmogelijk om uit te maken of een tolk een simultaanvertaling heeft verricht in het kader van een gerechtelijke opdracht en in het bijzonder in het kader van artikel 148 van de Grondwet - openbare zittingen van rechtbanken -, of in het kader van een verhoor door een lid van de federale politie. Met andere woorden, er dient klaarheid en vooral rechtlijnigheid te komen in de toe te passen regelgeving en de uitgevaardigde richtlijnen met betrekking tot de btw om, enerzijds, te vermijden dat een extra administratieve verwerking ontstaat voor de gerechtelijke diensten en, anderzijds, duidelijkheid in hoofde van de betrokken prestatieverleners te creëren. Gelet op die situatie tracht de FOD Justitie tot een vergelijk te komen met de Centrale btw-administratie. Een eerste overleg vond plaats eind 2011. Het verschil in interpretatie en de ontstane onduidelijkheid zijn echter nog niet uitgeklaard." (vraag nr. 12787 van mevrouw Kristien Van Vaerenbergh, Integraal Verslag, Kamer, 2011-2012, commissie voor de Justitie, 4 juli 2012, CRIV 53 COM 531, blz. 16).

Omzendbrief nr. 15 van 27 juli 1979, punt 23, conform beslissing BTW nummer E.T. 144.552 van 6 mei 2010 werd bovendien nooit in het Btw-wetboek gematerialiseerd. In de eerste helft van maart 2013 zou een beslissing op Fisconet verschijnen met de beslissing dat op 1 juli 2013 alle tolkopdrachten onderhevig zijn aan btw, maar dit is tot op heden nog niet gebeurd, terwijl de btw-administraties

intussen wel doorgaan met het vorderen van btw op niet belaste handelingen.

1. Wat is de stand van zaken van dit overleg?

2. Tot welk besluit werd er gekomen?

3. Heeft u zicht wanneer een beslissing op Fisconet zou verschijnen?

ANTWOORD

(mevrouw Annemie Turtelboom, Minister van Justitie)

Ingevolge de omzetting van de Europese richtlijn 2006/ 112/EG van de raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde, zullen in de toekomst ook de gerechtstolken btw aanrekenen. In samenspraak met mijn collega, de minister van Financiën, die voor de omzetting van deze richtlijn bevoegd is, en conform de geldende regelgeving, werd overeengekomen dat vanaf 1 juli 2013 de gerechtstolken btw dienen aan te rekenen op hun prestaties.

Sinds 1 juli 2013 zullen de gerechtstolken dan ook btw aanrekenen op hun prestaties behoudens wanneer ze een vrijstelling kunnen verkrijgen, zoals opgenomen in de beslissing.

Tijdens de opmaak van de begroting 2013 en bij de budgetcontrole werd rekening gehouden met een verhoging ten belopen van 21 % voor de kostenstaten van de gerechtstolken. De budgettaire gevolgen zijn afhankelijk van verscheidene factoren waaronder het aantal gerechtstolken dat een btw-vrijstelling zal aanvragen.

Overigens dien ik deze week bij de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit in, dat de responsabilisering invoert van de gerechtskosten in spoedeisende gevallen en bij buitengewone uitgaven in uitzonderlijke omstandigheden. Specifiek voor de vertalers en tolken wordt het aantal

categorieën van talen verminderd.

Op organisatorisch vlak is het de verantwoordelijkheid van de gerechtstolk zich te conformeren inzake de fiscale verplichtingen. De invloed op de werking van justitie en het inzetten van gerechtstolken zal beperkt zijn.