Stopzetten, overlaten of omvormen van een zaak. BTW-tegoeden. Procedure van stopzettingscontrole

Vr. en Antw., Kamer, 2005-2006, nr. 105, blz. 19292-19294

Stopzetten, overlaten of omvormen van een zaak - BTW-tegoeden - Procedure van stopzettingscontrole

VRAAG

Voor een zelfstandige die zijn zaak stopzet, overlaat of omvormt tot een vennootschap, is het lang wachten op de BTW-tegoeden. Het bedrag van deze tegoeden loopt vaak hoog op. Het lange wachten wordt veroorzaakt door de procedure van stopzetting. De controlediensten willen eerst die procedure voeren, vooraleer de BTW-tegoeden terug te geven. Zolang de controle niet positief is afgerond, wordt het bedrag vastgehouden als «over te dragen ».

De praktijk leert dat de wachttijd meer dan een jaar in beslag kan nemen. Dit omdat de stopzettingscontrole nog steeds niet heeft plaats gehad. De controlediensten slagen er ook niet in om de betrokkene een datum te geven waarop de procedure zou starten en/ afgerond zal zijn.

Het gaat om aanzienlijke bedragen waarop de betrokkene onredelijk lang moet wachten om terug te krijgen van de overheid.

1. Overweegt u om een wettelijke redelijke termijn in te stellen waarbinnen de stopzettingscontrole moet plaatsvinden ?

2.

a) Bestaan er op vandaag voorschriften om de stopzettingscontrole binnen een bepaalde termijn af te werken?

b) Zo ja, welke ?

c) Zijn er mogelijkheden om die termijn in te korten ?

d) Wat indien de controlediensten er niet in slagen binnen die termijn te werken ?

3. Overweegt u om een wettelijke regeling uit te werken die de BTW-tegoeden met intresten terug geeft indien de redelijke termijn wordt overschreden ?

ANTWOORD

(vice-eerste minister en minister van Financiën, 09.01.2006)

De hoedanigheid van belastingplichtige gaat verloren op het tijdstip waarop de belastbare werkzaamheid definitief wordt stopgezet. De zelfstandige die zijn beroepswerkzaamheden stopzet, behoudt zijn hoedanigheid van BTW-belastingplichtige met het oog op de vereffening van zijn zaak. Hij verliest deze hoedanigheid slechts vanaf het tijdstip waarop hij de vereffening van zijn onderneming beëindigt en geen handelingen meer zal verrichten waardoor hij schuldenaar van de BTW wordt. Tot de schrapping blijft de betrokkene verplicht tot het indienen van periodieke aangiften, zodanig dat hij door middel van deze aangiften zijn verplichtingen inzake betaling van de BTW kan voldoen en zijn eventueel recht op aftrek uitoefent.

Wegens de bijzonderheden bij een stopzetting is het verantwoord dat er door de administratie een stopzettingscontrole gebeurt : met betrekking tot de eventuele bedrijfsmiddelen, die in het kader van de activiteit werden gebruikt, dient de onttrekking van artikel 12, § 1, 5°, van het BTW-Wetboek of de herziening waarvan sprake in artikel 48, § 2, van dit Wetboek immers te worden nagezien.

Deze regularisatie kan aanleiding geven tot een BTW-tegoed. In dit geval staat het de belastingplichtige vrij om onmiddellijk een stopzettingscontrole aan te vragen bij het bevoegde BTW-controlekantoor. Deze stopzettingscontrole vereist uiteraard een termijn die de ambtenaren belast met het onderzoek moet toelaten de gegrondheid van de aanvraag tot teruggaaf te kunnen nagaan. Er is geen wettelijke redelijke termijn bepaald voor deze stopzettingscontroles en er bestaan geen specifieke voorschriften aangaande deze redelijke termijn.

Het BTW-tegoed op de rekening-courant geeft bij de afsluiting van de BTW-rekening-courant aanleiding tot interesten overeenkomstig artikel 91, § 3, eerste lid, 1°, van het BTW-Wetboek. Een interest van 0,8% per maand is van rechtswege verschuldigd over de sommen die moeten worden teruggegeven en dit te rekenen van het verstrijken van de in artikel 76, § 1, eerste lid, van het Wetboek bepaalde termijn.

De Eerstaanwezend Inspecteurs-dienstchefs van de BTW-sector besteden zeker systematisch aandacht aan de opvolging van de stopzettingscontroles. Indien het geacht lid een concreet geval beoogt, zal ik niet nalaten dit te onderzoeken indien naam, BTW-identificatienummer en adres van betrokkene wordt medegedeeld.