Dwangbevel inzake BTW · Hof van Cassatie van België, 9 oktober 2014, F.13.0047.F

Procesverloop

2 stappen · 2 jaar 5 maanden

Bestreden beslissingHof van beroep te Bergen27.04.2012
Weergegeven beslissingHof van Cassatie van België09.10.2014

Over het document

Verzameling: Belgische rechtspraak
Taal van de tekst: Nederlands
Strekking volgens de FOD: ongunstig voor de Belgische Staat

Tekst

35 paragrafen

Fiche van de FOD Financiën

Arrest van het Hof van Cassatie dd. 09.10.2014 (F.13.0047.F)

Dwangbevel inzake BTW – Delegatie van het visum en de uitvoerbaar verklaring – Geldigheid van de delegatie – Administratieve rechtshandeling – Terugwerkende kracht van een individuele administratieve rechtshandeling

Samenvatting

Voor het Hof van Beroep te BERGEN had verzoekster de onregelmatigheid van het betwiste dwangbevel ingeroepen omwille van de onbevoegdheid van de opsteller ervan. Het dwangbevel was uitvoerbaar verklaard door een ambtenaar die de functie van gewestelijk directeur ad interim uitoefende. Nadien, na de datum van aflevering van het dwangbevel, bevestigde en kende een ministerieel besluit aan deze ambtenaar voor de betwiste periode de hogere functie van gewestelijk directeur toe. Vervolgens had een koninklijk besluit op retroactieve wijze en ten definitieve titel deze ambtenaar aangesteld in de hoedanigheid van gewestelijk directeur. Volgens het Hof van Beroep zuiverden deze twee besluiten de gebreken welke gevolgen hadden voor de opeenvolgende aanstellingen van deze ambtenaar in de hoedanigheid van gewestelijk directeur ad interim.

Het Hof van Cassatie bevestigt dat de individuele administratieve handelingen terugwerkende kracht kunnen hebben, ten uitzonderlijke titel, niet enkel wanneer een wettelijke bepaling de terugwerkende kracht toelaat of oplegt maar ook, met name, indien deze terugwerkende kracht volstrekt noodzakelijk is voor de goede werking en de continuïteit van de werking van administratieve overheden en dat, in dit geval, zij geen invloed heeft op wettelijk tot stand gekomen regelingen.

Het middel, hetwelk stelt dat een individuele administratieve handeling inzake benoeming en aanwijzing van een gewestelijk directeur bij de Administratie van de belasting over de toegevoegde waarde in geen enkel geval met terugwerkende kracht kan gebeuren, op voorwaarde dat de wettelijke bepalingen betreffende de procedures voor de benoeming en aanwijzing van deze functie hierin niet voorzien, faalt naar recht.

Wetgeving

W. BTW, art. 85, § 1

De beslissing wordt uitsluitend gepubliceerd in de oorspronkelijke taal

Volledige tekst

Tekst van de beslissing

Arrêt de la Cour de cassation dd. 09.10.2014

F.13.0047.F

N. A., société privée à responsabilité limitée dont le siège social est établi à …,

demanderesse en cassation,

représentée par Maître J. O., avocat à la Cour de cassation, dont le cabinet est établi à …, où il est fait élection de domicile,

contre

ÉTAT BELGE, représenté par le ministre des Finances, dont le cabinet est établi à Bruxelles, rue de la Loi, 12, défendeur en cassation,

représenté par Maître F. T’K., avocat à la Cour de cassation, dont le cabinet est établi à …, où il est fait élection de domicile.

I. La procédure devant la Cour

Le pourvoi en cassation est dirigé contre l’arrêt rendu le 27 avril 2012 par la cour d’appel de Mons.

Le conseiller M. R. a fait rapport.

L’avocat général A. H. a conclu.

II. Le moyen de cassation

Dans la requête en cassation, jointe au présent arrêt en copie certifiée conforme, la demanderesse présente un moyen.

III. La décision de la Cour

Sur le moyen :

Quant aux deux branches réunies :

Les actes administratifs individuels peuvent rétroagir, de manière exceptionnelle, non seulement si une disposition législative autorise ou impose la rétroactivité mais aussi, notamment, si cette rétroactivité est indispensable au bon fonctionnement et à la continuité de l’action des autorités administratives et que, dans ce cas, elle ne porte pas atteinte aux situations acquises.

Le moyen, qui, en chacune de ses branches, revient à soutenir qu’un acte administratif individuel de désignation et de nomination d’un directeur régional de l’administration de la taxe sur la valeur ajoutée ne peut en aucun cas rétroagir dès lors que les dispositions légales qui régissent les modalités de nomination et de désignation à cette fonction ne le prévoient pas, manque en droit.

Beschikkend gedeelte

Par ces motifs,

La Cour

Rejette le pourvoi ;

Condamne la demanderesse aux dépens.

Les dépens taxés à la somme de sept cent quatre-vingt-six euros cinquante-deux centimes envers la partie demanderesse et à la somme de cinq cent soixante-huit euros septante-quatre centimes envers la partie défenderesse.

Ainsi jugé par la Cour de cassation, première chambre, à Bruxelles, où siégeaient le président de section A. F., les conseillers M. R., M. D., M.-C. E. et S. G., et prononcé en audience publique du neuf octobre deux mille quatorze par le président de section A. F., en présence de l’avocat général A. H., avec l’assistance du greffier P. D. W..

Dwangbevel inzake BTWDwangbevel inzake BTW – Delegatie van het visum en de uitvoerbaarverklaring – Geldigheid van de delegatie – Administratieve rechtshandeling – Terugwerkende kracht van een individuele administratieve rechtshandeling