Heffing op de inschrijving van voertuigen in Spanje. Verenigbaarheid met het communautairHeffing op de inschrijving van voertuigen in Spanje. Verenigbaarheid met het communautair fiscaal recht

Vr. en Antw., Europees Parlement

BTW-Rev., nr. 108, 399, nr. 7

Heffing op de inschrijving van voertuigen in Spanje - Verenigbaarheid met het communautair fiscaal recht

VRAAG

Bij de nieuwe wet inzake speciale belastingen, die onlangs in Spanje is aangenomen, is een kentekenbelasting van 15% voor auto's ingevoerd om de bestaande belasting op dit soort goederen op hetzelfde peil te handhaven en tegelijkertijd de BTW aan te passen aan het communautaire stelsel. Door deze heffing wordt de BTW-harmonisatie in de Europese Gemeenschap, die moet worden gezien als een "maatregel van gelijke werking", totaal ontkracht. Welke maatregelen denkt de Gemeenschap te nemen om de voorkomen dat het effect van een communautaire harmonisatie teniet wordt gedaan door nationale maatregelen?

ANTWOORD

Bij wet nr. 38/1992 van 28 december 1992 is een accijns ingevoerd die bij de eerste inschrijving van sommige voertuigen in Spanje wordt geheven en die, op grond van de artikelen 69 en 70, 13% bedraagt op het grondgebied van het schiereiland en 11% op de Canarische eilanden. Bij de berekening van deze accijns wordt uitgegaan van verkoopprijs in het geval van nieuwe voertuigen en van de marktwaarde wanneer het tweedehands voertuigen betreft.

Zoals echter uit artikel 33 van de zesde BTW-richtlijn (Richtlijn 77/388/EEG) blijkt, is de onderhavige belasting, omdat deze niet de hoedanigheid van omzetbelasting heeft, verenigbaar met het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde, ook al wordt deze verlangd naast de BTW tegen het gewone tarief van 15% dat bij wet nr. 37/1992 van 28 december 1992 is vastgesteld.

Op grond van het huidige Gemeenschapsrecht staat het de Lid-Staten namelijk vrij om de registratie van voertuigen aan speciale belastingen te onderwerpen die niet het karakter van omzetbelasting bezitten, evenwel met inachtneming van het bepaalde in artikel 95 van het EEG-Verdrag, op grond waarvan het verboden is langs fiscale weg te discrimeren tussen nationale produkten en produkten uit de overige Lid-Staten van de Gemeenschap. In dit verband zij erop gewezen dat thans wordt onderzocht of het nieuwe belastingstelsel voor voertuigen in Spanje in overeenstemming is met de voornoemde bepaling van het Verdrag.

(P.B., nr. C 202/35 van 26 juli 1993)