Verbetering van de interne markt voor het midden- en kleinbedrijf (mkb)

Parlementaire vraag nr. E-001293/2024 van de heer Carles Puigdemont i Casamajó en van de heer Antoni Comín i Oliveres d.d. 25.04.2024

Vraag

aan de Raad

Artikel 138 van het Reglement

Verbetering van de interne markt voor het midden- en kleinbedrijf (mkb)

VRAAG

*

Wanneer ondernemers in een lidstaat een kleine onderneming starten en deze naadloos op de interne markt willen laten opereren, stuiten zij op een reeks omslachtige administratieve belemmeringen. Deze beperkingen maken de toegang tot de markten van andere lidstaten uiterst onpraktisch.

Enkele van deze belemmeringen zijn bijvoorbeeld de verplichting om het bedrijf op te richten als een Spaanse, Nederlandse of Belgische entiteit; de noodzaak om een btw-nummer van die lidstaat te verkrijgen; de noodzaak om zich in te schrijven in het btw-informatie-uitwisselingssysteem om te voldoen aan de btw-wetgeving van de EU en de lidstaten; verschillende btw-tarieven en -procedures; vergunningen en/of licenties die vereist zijn voordat toegang kan worden verkregen tot een markt die verschilt van de lidstaat van oprichting; verschillende contractuele en/of juridische praktijken in de lidstaten; verschillende dienstverleningsregels in de lidstaten; test-, certificerings- of goedkeuringsprocedures; kostbare regelingen voor grensoverschrijdende transacties, en vele andere.

1. Is de Commissie voornemens een pan-Europees wetboek voor te stellen voor de oprichting van vennootschappen, met name ter ondersteuning van het MKB?

2. Zal zij een wetgevingshervorming voorstellen om een gestandaardiseerde BTW-aangifte voor de hele EU in te voeren?

ANTWOORD

van de heer Gentiloni namens de Europese Commissie d.d. 01.07.2024

De vermindering van de administratieve lasten voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) is en blijft een topprioriteit voor de Commissie.

Op 1 juli 2021 is het e-commerce-pakket inzake belasting over de toegevoegde waarde (btw)[1] in werking getreden, waarbij de vereenvoudigingsregeling One-Stop Shop (OSS) is ingevoerd.

Hierdoor kunnen bedrijven, waaronder kmo's, de btw op alle grensoverschrijdende leveringen in één btw-aangifte aangeven en afdragen aan hun lidstaat van vestiging, waardoor kmo's zich niet meer hoeven te registreren in elke lidstaat waar zij grensoverschrijdende leveringen verrichten.

Voortbouwend op dit succes heeft de Commissie op 8 december 2022 het voorstel voor de btw in het digitale tijdperk (ViDA)[2] aangenomen, dat het scala van prestaties dat onder de OSS valt verder zal uitbreiden, waardoor kmo's kunnen profiteren van één btw-registratie in de EU.

Daarnaast zullen de nieuwe regels voor de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen[3] vanaf 1 januari 2025 kleine ondernemingen in staat stellen om leveringen van goederen en diensten niet alleen in hun lidstaat van vestiging maar ook in andere lidstaten vrij te stellen van btw en te profiteren van vereenvoudigde btw-verplichtingen.

Op 12 september 2023 heeft de Commissie ook een voorstel aangenomen voor een belastingstelsel voor hoofdkantoren. Het voorstel heeft tot doel kmo's die op de interne markt grensoverschrijdend actief zijn, de mogelijkheid te bieden om via vaste inrichtingen alleen in contact te treden met de belastingdienst van hun hoofdkantoor.

De belastingresultaten van hun vaste inrichtingen zullen worden berekend volgens de vennootschapsbelastingregels van hun lidstaat van oorsprong. Dit is een belangrijke stap in de vereenvoudiging van de regels voor de naleving van de belastingwetgeving voor KMO's in de beginfase van hun expansie.

Tot slot zullen de richtlijnen inzake vennootschapsrecht die voorzien in onlineprocedures en grensoverschrijdende transacties[4] en de komende richtlijn inzake de modernisering van het digitale vennootschapsrecht[5] naar verwachting belangrijke kostenbesparingen opleveren en het voor kmo's gemakkelijker maken om grensoverschrijdend zaken te doen.

[1] Richtlijn (EU) 2017/2455 van de Raad van 5 december 2017 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG en Richtlijn 2009/132/EG wat betreft bepaalde btw-verplichtingen voor leveringen van diensten en afstandsverkopen van goederen.

Richtlijn (EU) 2019/1995 van de Raad van 21 november 2019 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de bepalingen inzake de verkoop op afstand van goederen en bepaalde binnenlandse leveringen van goederen.

[2] https://taxation-customs.ec.europa.eu/taxation-1/value-added-tax-vat/vat-digital-age_en

[3] Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad van 18 februari 2020 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde wat betreft de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen en Verordening (EU) nr. 904/2010 wat betreft de administratieve samenwerking en de uitwisseling van inlichtingen ten behoeve van het toezicht op de juiste toepassing van de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen.

[4] Richtlijn (EU) 1151/2019 (PB L 186 van 11.7.2019, blz. 80) en Richtlijn (EU) 2121/2019 (PB L 321 van 12.12.2019, blz. 1).

[5] Digitaliseringsrichtlijn (EU) 2019/1151 en aanstaande richtlijn ter verdere uitbreiding en verbetering van het gebruik van digitale instrumenten en processen in het vennootschapsrecht; Raad en Parlement sluiten overeenkomst om het gebruik van digitale instrumenten in het EU-vennootschapsrecht uit te breiden: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/03/13/council-and-parliament-strike-a-deal-to-expand-the-use-of-digital-tools-in-eu-company-law/

*De vraag en het antwoord werden alleen in het Engels gepubliceerd. Deze tekst is een onofficiële vertaling.