Bedrijfsauto. Aftrek. Recht op aftrek. Motorrijtuigenbelasting

PB EG, nr. C- 365/59 van 04.12.1996

Bedrijfsauto - Aftrek - Recht op aftrek - Motorrijtuigenbelasting

VRAAG

Werknemers die bij een Duits bedrijf in Duitsland werken en in België wonen, mogen de auto van het bedrijf noch beroepshalve, noch voor particuliere doeleinden in België gebruiken. Zij moeten eerst de Belgische motorrijtuigenbelasting betalen, hoewel voor het voertuig reeds in Duitsland belasting wordt betaald. Dit geldt ook voor zelfstandigen.

Voor in Duitsland werkzame werknemers die in België wonen, kan deze situatie een belemmering vormen voor een eventuele aanstelling door een Duitse werkgever. Zij worden dus ten opzichte van hun in Duitsland wonende collega's benadeeld.

Voor werkgevers die vanuit Duitsland in België actief zijn, betekent de situatie een concurrentienadeel, aangezien zij eventueel twee maal motorrijtuigenbelasting moeten betalen.

Is de Commissie niet van mening dat de dubbele belastingheffing op door het bedrijf ter beschikking gestelde auto's een discriminatie van de werknemer vormt en dat de situatie in strijd is met de EU-regels ten aanzien van het vrije verkeer van personen, goederen en diensten, en wat denkt de Commissie hiertegen te doen ?

ANTWOORD

De door het geachte Parlementslid omschreven situatie waarbij een ingezetene van een Lid-Staat in zijn Lid-Staat van verblijf in de zin van Richtlijn 83/182/EEG (1) een door zijn werkgever beschikbaar gestelde bedrijfsauto gebruikt die in een andere Lid-Staat is ingeschreven, is de Commissie wel bekend.

[ (1) De bepalingen met betrekking tot de BTW, voorzien door de Richtlijn 83/182/EEG (PB EG, nr. L-105/59 van 23.04.1983) zijn opgehouden uitwerking te hebben op 31.12.1992 (art. 2 van de Richtlijn 91/680/EEG, PB EG, nr. L-376/1 van 31.12.1991; z. BTW-Rev. 99/211). ]

In het door het geachte Parlementslid genoemde geval wordt op de in Duitsland ingeschreven bedrijfsauto geen andere belasting dan BTW - die overigens aftrekbaar is - geheven, terwijl voor een bedrijfsauto in België zowel BTW als motorrijtuigenbelasting moet worden afgedragen. Deze situatie is niet specifiek voor België; zij bestaat in uiteenlopende vormen in twaalf van de vijftien Lid-Staten.

De Commissie is dan ook van mening dat de kwestie van het gebruik van een bedrijfsauto slechts in het kader van een initiatief op het niveau van het Gemeenschapsrecht werkelijk bevredigend zal kunnen worden opgelost. De Commissie stelt momenteel een onderzoek naar de heffing van autobelastingen in om te bepalen welke maatregelen op communautair niveau moeten worden getroffen om de werking van de interne markt te verbeteren en andere beleidsvormen van de Gemeenschap te bevorderen. Het door het geachte Parlementslid ter sprake gebrachte probleem zal bij die gelegenheid worden besproken.

De Commissie onderzoekt de overeenstemming van de Belgische regelgeving met het bepaalde in artikel 48 van het EG-Verdrag (2).

[ (2) Z. bijlage. ] Bijlage

Artikel 48 van het EG-Verdrag

1. Het vrije verkeer van werknemers wordt binnen de Gemeenschap uiterlijk aan het einde van de overgangsperiode tot stand gebracht.

2. Dit houdt de afschaffing in van elke discriminatie op grond van de nationaliteit tussen de werknemers der Lid-Staten, wat betreft de werkgelegenheid, de beloning en de overige arbeidsvoorwaarden.

3. Het houdt behoudens de uit hoofde van openbare orde, openbare veiligheid en volksgezondheid gerechtvaardigde beperkingen het recht in om :

a) in te gaan op een feitelijk aanbod tot tewerkstelling;

b) zich te dien einde vrij te verplaatsen binnen het grondgebied der Lid-Staten;

c) in een der Lid-Staten te verblijven teneinde daar een beroep uit te oefenen overeenkomstig de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke voor de tewerkstelling van nationale werknemers gelden;

d) op het grondgebied van een Lid-Staat verblijf te houden, na er een betrekking te hebben vervuld, overeenkomstig de voorwaarden die zullen worden opgenomen in door de Commissie vast te stellen uitvoeringsverordeningen.

4. De bepalingen van dit artikel zijn niet van toepassing op de betrekkingen in overheidsdienst.