Aanvraagprocedure rulings

Parlementaire vraag nr. 93 van de heer Steven Matheï d.d. 19.11.2020

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2019-2020, QRVA 55/032 d.d. 21.12.2020, blz. 334

Aanvraagprocedure rulings

VRAAG

(van de heer Matheï)

De wet van 24 december 2002 voerde een veralgemeend stelsel van voorafgaande beslissingen in. Elke belastingplichtige, waaronder ook kmo's en verenigingen, kan van de FOD Financiën op voorhand een standpunt krijgen omtrent de fiscale gevolgen van een verrichting of situatie die op fiscaal vlak nog geen uitwerking heeft gehad.

Artikel 21 van deze wet stelt dat de aanvraag om voorafgaande beslissing schriftelijk moet worden gericht aan de Dienst Voorafgaande Beslissingen. Daarnaast bepaalt het artikel welke zaken de aanvraag minimaal moet bevatten, zodat deze gemotiveerd is.

In de praktijk vindt er nadien veelal een gesprek tussen de aanvrager en de FOD Financiën plaats dat plaatsvindt in de kantoren van de FOD Financiën te Brussel. Tijdens de huidige coronacrisis zijn er echter reeds meerdere periodes geweest dat dergelijke fysieke afspraken onmogelijk en zelfs verboden waren.

1. Op welke manier werden en worden de afspraken tussen de aanvrager van een ruling en de FOD Financiën georganiseerd tijdens de coronacrisis? Wordt er een elektronisch alternatief voorzien? Zo ja, wat houdt dit elektronisch alternatief in en hoe vaak werd er reeds gebruik van gemaakt? Zo nee, waarom niet?

2. Overweegt men om ook na deze coronacrisis gebruik te maken van elektronische hulpmiddelen? Zo ja, dringen wetswijzigingen zich hiervoor op? Zo nee, waarom niet?

3. Hoeveel rulings werden afgesloten sinds de start van de coronacrisis en hoe verhoudt zich dit tot het aantal rulings in dezelfde periode in 2017, 2018 en 2019? Graag opdeling per provincie.

ANTWOORD

(van de Minister van Financiën)

1. Overleg tussen de aanvragers en/of hun mandatarissen en de medewerkers van de Dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken (DVB) is één van de kerntaken van de DVB. Voor de uitbraak van de coronacrisis vonden de besprekingen over de aanvragen nagenoeg uitsluitend plaats in de kantoren van de DVB.

Sinds de uitbraak van de coronacrisis vonden er geen fysieke vergaderingen meer plaats. Elk overleg verloopt sindsdien via videomeetings waarbij gebruik wordt gemaakt van de door de FOD Financiën ter beschikking gestelde applicatie Teams. Een applicatie die al ter beschikking was van de medewerkers, maar die nauwelijks of niet gebruikt werd voor de coronacrisis.

2. De medewerkers van de DVB zijn overwegend positief over de efficiëntie en kwaliteit van de videomeetings en zijn er dan ook van overtuigd dat ze na corona populair zullen blijven, zeker voor meetings met een beperkt aantal deelnemers. Aangezien er geen wettelijke obstakels zijn om digitaal te vergaderen, dringen er zich ook geen wetswijzigingen op om in de toekomst te blijven inzetten op videomeetings.

Ze leveren niet alleen tijdwinst op, maar beperken ook het aantal verplaatsingen, wat dus een win-winsituatie is, zowel voor de DVB als de aanvragers en hun mandatarissen. De DVB gelooft er ook sterk in dat videomeetings drempelverlagend kunnen werken voor particulieren en kleinere fiscale kantoren om de stap te zetten naar de DVB.

3. Sinds de start van de coronacrisis, midden maart dit jaar, tot eind november heeft de DVB 868 beslissingen afgeleverd. Dit zijn cijfers die vergelijkbaar zijn met de vorige jaren, 865 in 2019, 879 in 2018 en 656 in 2017. In 2018 werden over het hele jaar bijna 250 beslissingen meer afgeleverd dan in 2017, wat het verschil verklaart tussen het cijfer van 2017 en de cijfers van de daaropvolgende jaren.

Daarnaast werden in 2020 ook nog 1.048 COVID-19- beslissingen afgeleverd. Dit zijn beslissingen inzake kosten eigen aan de werkgever voor thuiswerk naar aanleiding van de COVID-19-regeringsmaatregelen. De DVB houdt geen statistieken bij per provincie, bijgevolg kunnen die cijfers ook niet verstrekt worden.

Uit de cijfers blijkt dus dat de medewerkers de nogal abrupte overgang naar een quasi volledige digitale omgeving goed verteerd hebben en de goede werking van de DVB op geen enkel moment in het gedrang is gekomen.