Aanbestedingen van de overheid. Bieders die niet onderworpen zijn aan BTW-plicht

Vr. en Antw., Kamer, 2004-2005, nr. 085, blz. 14723-14724

Aanbestedingen van de overheid - Bieders die niet onderworpen zijn aan BTW-plicht

VRAAG

In antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 84 van 20 april 2005 heeft u gesteld dat de BTW wel degelijk één van de berekenbare gegevens is die worden beoordeeld bij het toewijzen van een opdracht (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2004-2005, nr. 79, blz. 13201). Maar het is u uiteraard bekend dat er ook bieders kunnen meedoen die niet onderworpen zijn aan de BTW-plicht (-bepalingen).

Betekent dit dat deze VZW's eigenlijk over een concurrentieel voordeel beschikken omdat ze in een prijsberekening geen BTW moeten aanrekenen hetgeen betekent dat ze voor een lagere prijs kunnen meedoen?

ANTWOORD

(eerste minister, 1.07.2005)

Men kan moeilijk op algemene wijze stellen dat het niet onderworpen zijn aan de BTW van bepaalde VZW's automatisch leidt tot het indienen van een lagere prijs. Indien de niet BTW-plichtige enerzijds voordelen geniet die verbonden zijn aan het nietonderworpen zijn aan de BTW op zijn eigen toegevoegde waarde, kan hij anderzijds geen BTW aftrekken zoals een BTW-plichtige voor de goederen en diensten die hij aankoopt en geniet hij evenmin andere fiscale voordelen, met als gevolg dat zijn productiekosten hoger liggen, wat normaal zijn weerslag zal hebben in zijn prijszetting.

Wat de grond van de problematiek betreft, moet worden beklemtoond dat deze niet valt onder de wetgeving inzake overheidsopdrachten, maar onder de fiscale wetgeving. Het is namelijk het BTW-Wetboek dat de regels inzake de belastingplicht vastlegt, en dit in overeenstemming met de zesde Europese BTW-richtlijn.