Parlementaire vraag nr. 903 van de heer Wouter Vermeersch d.d. 28.02.2022
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2021-2022, QRVA 55/083 d.d. 21.04.2022, blz. 242
Vraag nr. 903 van De heer volksvertegenwoordiger Wouter Vermeersch van 28 februari 2022 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:
Podologen. - Btw-vrijstelling zolen.
VRAAG
Voor audiologen en audiciens werd een duidelijk standpunt ingenomen over de btw op de verkoop van, aan de specifieke behoeften van de klant, aangepaste hoortoestellen (in nr. 4.4.2. van de circulaire 2021/C/114 van 20 december 2021). Wordt het apparaat niet geïncorporeerd in het lichaam, dan geldt de 50 %-regel: indien de diensten met betrekking tot het analyseren, aanpassen enz. van het toestel minder dan 50 % uitmaken van de prijs, dan gaat het in zijn geheel om een levering.
1. Mag dezelfde redenering worden toegepast op de verkoop van, aan de specifieke behoeften van de klant, aangepaste zolen door een podoloog in het kader van de dienstverlening?
2. Is de verkoop van dergelijke aangepaste zolen door een podoloog vrijgesteld van btw, als er een vermoeden van therapeutisch karakter is op basis van opname in de RIZIV-nomenclatuur of op basis van een medisch voorschrift?
3. Moet enkel bij het ontbreken van een therapeutisch karakter de 50 %-regel worden toegepast?
ANTWOORD
van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 19.04.2022:
De verkoop door een podoloog van zolen, die zijn aangepast aan de specifieke behoeften van de klant, vereist een aantal voorafgaande handelingen. De podoloog verricht een reeks onderzoeken (verzamelen van informatie middels een gesprek met de patiënt, loop- en ganganalyse, opstellen van een behandelplan) die meestal uitmonden in het maken van een zool op maat (op basis van een gipsafdruk of digitale afdruk). De patiënt wordt daarna nog verder opgevolgd ten einde de zolen verder te personaliseren (dit wordt "zooltherapie" genoemd).
Eerder heeft de administratie het standpunt ingenomen dat zooltherapie moet aangemerkt worden als een globale handeling voor de toepassing van de btw-wetgeving.
Wanneer een globale handeling zowel uit diensten bestaat als uit leveringen van goederen dient vooreerst te worden bepaald of het gaat om een levering (in casu: de levering van orthopedische zolen onderworpen aan het verlaagd btw-tarief van 6 % overeenkomstig rubriek XXIII, cijfer 2, van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 inzake btw-tarieven) dan wel om een dienst (in casu: vrijgesteld als een therapeutische handeling krachtens artikel 44, § 1, van het Btw-Wetboek).
In haar circulaire 2021/C/114 neemt de administratie als regel dat de handeling wordt aangemerkt als een levering van een goed indien de waarde van de diensten voor de klant inzake analyse, onderzoek en aanpassen van de zool, enz. minder dan 50 % uitmaken van de prijs die de klant betaalt. In het ander geval gaat het om een dienst. Deze regel geldt voor alle leveringen van goederen die gepaard gaan met diensten waarbij het bedoelde goed niet wordt geïncorporeerd in het lichaam van de patiënt.
Indien de globale handeling (dus met inbegrip van de zool) wordt aangemerkt als een dienst is deze vrijgesteld van de btw aangezien de door de podoloog in dit kader verrichte handelingen steeds een therapeutisch doel hebben.
Juriel