Vr. en Antw., Kamer, 1994-1995, nr. 141, blz. 7395-7396
Bijzondere regeling belastingheffing over de winstmarge - Gebruikte goederen - Kunstvoorwerpen - Postzegels - Voorwerpen voor verzamelingen en antiquiteiten
VRAAG
Mijn vraag betreft richtlijn 94/5/EEG van de Raad van de Europese Unie van 14 februari 1994 tot aanvulling van het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging van richtlijn 77/388/EEG.
Op 1 januari 1995 moet ons land zijn wetgeving op de BTW in overeenstemming brengen met de bijzondere regeling voor gebruikte goederen, kunstvoorwerpen, voorwerpen voor verzamelingen en antiquiteiten zoals die is bepaald in de richtlijn van 14 februari 1994.
Volgens de bijzondere regeling die van toepassing is op onder meer de verkoop van postzegels voor verzamelingen, zullen de belastingplichtige wederverkopers voortaan het normale BTW-tarief moeten betalen op hun winstmarge.
Vreest u niet dat het verhogen van de BTW van 6 tot 20,5 pct. nefaste gevolgen zal hebben voor de betrokken beroepssectoren en ze zal toe leiden dat die hun activiteiten zullen verleggen naar andere Europese landen waar het BTW-tarief heel wat lager is dan in België ?
Bent u bereid een verminderd BTW-tarief toe te passen op de goederen die richtlijn 94/5/EEG vermeldt ?
ANTWOORD
Op 14 februari 1994 werd inderdaad door de Raad van de Europese Unie richtlijn 94/5/EEG vastgesteld tot aanvulling van het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging van richtlijn 77/388/EEG, waarbij een bijzondere regeling wordt ingesteld van belastingheffing over de marge, gerealiseerd door belastingplichtige wederverkopers op de door hen verrichte leveringen van kunstvoorwerpen, gebruikte goederen, voorwerpen voor verzamelingen en antiquiteiten die hen binnen de Gemeenschap zijn geleverd door een niet-belastingplichtige, door een andere belastingplichtige, voor zover de levering van het goed door deze belastingplichtige overeenkomstig artikel 44 van het BTW- Wetboek is vrijgesteld, door een andere belastingplichtige, voor zover de levering van het goed door deze belastingplichtige is vrijgesteld van de BTW krachtens artikel 56, § 2, van het BTW-Wetboek, of door een andere belastingplichtige wederverkoper, voor zover de levering van het goed door deze belastingplichtige overeenkomstig de bijzondere regeling van belastingheffing over de marge onderworpen is geweest aan de BTW.
Ingevolge deze richtlijn wordt de heffing van de BTW bij de wederverkoop van de genoemde goederen door de belastingplichtige wederverkoper beperkt tot de marge die door hem wordt gerealiseerd verminderd met het bedrag van de belasting die in deze marge is begrepen. Deze marge is gelijk aan het verschil tussen de verkoopprijs en de aankoopprijs. In de normale regeling van de belasting is de BTW verschuldigd over de totale verkoopprijs.
Overeenkomstig diezelfde richtlijn zullen in samenhang met die bijzondere regeling de lidstaten bovendien, ten laatste vanaf 1 januari 1995, niet meer de mogelijkheid hebben om een verlaagd BTW-tarief toe te passen :
•Behalve voor de leveringen en intracommunautaire verwervingen onder welbepaalde voorwaarden van in deze richtlijn met name genoemde kunstvoorwerpen;
•En, teneinde de verrijking van het cultuur- en kunstpatrimonium te bevorderen, de invoer van bedoelde kunstvoorwerpen, voorwerpen voor verzamelingen of antiquiteiten.
Zo zal bijvoorbeeld wat postzegels voor verzamelingen betreft, alleen de invoer van deze goederen het verlaagd tarief van 6 pct. kunnen genieten.
Overigens laat ik het geachte lid opmerken dat een verplaatsing van de markt, naar lidstaten die een normaal tarief toepassen dat lager is dan hetgene dat in België van kracht is, voor alle goederen geldt onderworpen aan het normaal tarief. Een dergelijke tendens is evenwel tot op heden in geen enkele van de economische sectoren merkbaar.
Tenslotte kan de algemene toepassing van het verlaagd tarief voor de goederen bedoeld in de richtlijn 94/5/EEG niet overwogen worden, aangezien de kunstvoorwerpen, voorwerpen voor verzamelingen of antiquiteiten niet opgenomen zijn in de limitatieve lijst van de leveringen van goederen en diensten waarvoor de lidstaten een verlaagd tarief mogen toepassen. Deze lijst is als bijlage gevoegd bij de richtlijn 72/77/EEG.
Juriel