Btw op elektriciteit

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/088 d.d. 12.09.2016, blz. 403

Btw op elektriciteit.

VRAAG

In tegenstelling tot de progressieve belastingen, die een zekere mate van fiscale billijkheid garanderen, is de btw een proportionele belasting waarbij elke verbruiker even zwaar belast wordt, ongeacht zijn inkomen.

Die onbillijkheid is nog groter wanneer het primaire levensbehoeften betreft, zoals elektriciteit. De regering heeft niettemin het btw-tarief voor elektriciteit opgetrokken van 6 % tot 21 %.

In de algemene toelichting bij de begroting 2016 staat op bladzijde 14 het volgende: "De levering van elektriciteit wordt sinds 1 september 2015 opnieuw belast tegen het normale btw-tarief van 21 %. Deze maatregel brengt 121 miljoen euro op in 2015, wat oploopt tot 712 miljoen euro in 2016."

Hieruit kan men mathematisch afleiden dat de totale btw op elektriciteit 996,8 miljoen euro moet opbrengen voor 2016, met andere woorden bijna één miljard euro, wat een gigantisch bedrag lijkt.

1. Bevestigt u dat geraamde bedrag voor 2016?

2. Wat was het bedrag van de btw op elektriciteit dat de voorbije vijf jaar (indien mogelijk sinds 2006) jaarlijks effectief werd geïnd?

ANTWOORD

van de minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude van 12.09.2016,

1. Er moet worden benadrukt dat de verhoging van het btw-tarief op elektriciteit van 6 % naar 21 % globaal een bijkomende opbrengst aan btw zou genereren van 712 miljoen euro.

De cijfers vermeld in de Algemene Toelichting waaraan u refereert moeten dus wel degelijk in die zin worden begrepen. Gedurende het jaar 2015 zou de maatregel dus voor een meerwaarde op vlak van de btw zorgen van 121 miljoen euro, terwijl de bijkomende meeropbrengst voor het jaar 2016 op 591 miljoen euro is begroot. Samen bekomt men een meeropbrengst over de twee begrotingsjaren van 712 miljoen euro ten gevolge van de aanpassing van de wetgeving ter zake.

2. Onderstaande tabel biedt een overzicht van de btwontvangsten die het eindverbruik aan elektriciteit gedurende de afgelopen jaren heeft opgebracht.

Met eindverbruik wordt hier niet enkel het verbruik bedoeld door de particuliere huishoudens, maar ook het verbruik door de overheid en de niet aan de btw onderworpen bedrijven en instellingen.

Tevens moet worden aangestipt dat de berekening is gebeurd op basis van onder meer de Nationale Rekeningen en gegevens vanuit de fiscale statistieken.

Jaar Btw-opbrengsten in euro

2010 1 022 368 319,21

2011 1 122 169 263,59

2012 1 206 187 998,80

2013 1 183 043 973,19

2014 786 208 732,12

2015 635 383 267,17