Vr. en Antw., Kamer, 1979, nr. 14, blz. 26, 669 en 1542
Forfaitaire regelingen
VRAAG
Het is algemeen bekend dat de beroepsgroeperingen van zelfstandigen een zeer zware druk uitoefenen op de administratie om de forfaitaire regelingen zo laag mogelijk te houden. Ze kunnen dit omdat inzake directe belastingen bindende forfaits slechts tot stand kunnen komen met akkoord van de bedoelde beroepsgroeperingen. Inzake BTW is dit akkoord echter niet nodig.
De heer Minister gelieve mij mede te delen waarom de wetgeving inzake directe belastingen ter zake niet wordt aangepast aan deze van de BTW. In dat geval zouden de administraties immers veel onafhankelijker staan ten opzichte van de beroepsverenigingen.
ANTWOORD
Inzake directe belastingen is de taxatie volgens forfaitaire grondslagen van aanslag een bijzondere toepassing van het in artikel 248, § 1, 1ste lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen, ingeschreven stelsel van taxatie bij vergelijking en de administratie is gemachtigd om de aanslag van een belastingplichtige te vestigen op een inkomen dat overeenkomstig die grondslagen is vastgesteld. Het is evenwel nodig dat, zoals in het kader van de gewone taxatie bij vergelijking, de toegepaste grondslagen geen aanleiding tot betwisting, in casu vanwege de betrokken bedrijfsgroeperingen, hebben gegeven.
Bovendien is het zo dat de wet, wat het vaststellen van forfaitaire grondslagen van aanslag betreft, een mogelijkheid maar geen verplichting heeft ingesteld. Wanneer de besprekingen die, na het verstrijken van het belastbare tijdperk, met de bedrijfsgroeperingen worden gevoerd, tot geen op realistische cijfers gesteund akkoord kunnen leiden, worden die besprekingen afgebroken en gaat de administratie tot de individuele taxatie van de betrokken belastingplichtigen over.
Bij het vaststellen van forfaitaire regelingen inzake BTW is het, daarentegen, voldoende dat de administratie met de betrokken bedrijfsgroeperingen overleg heeft gepleegd. Men mag ter zake echter niet uit het oog verliezen dat:
- die forfaitaire grondslagen worden vastgesteld voor het berekenen van de BTW die de belastingplichtigen in de loop van het volgende jaar zullen moeten betalen;
- die grondslagen later onder bepaalde voorwaarden kunnen worden gewijzigd;
- de belastingplichtigen die aan de forfaitaire regeling kunnen onderworpen worden, toch voor de normale regeling van de BTW kunnen opteren.
Juriel