De evaluatie van de impact van de btw-carrousels

Beknopt Verslag, Kamercommissie Financiën, Com 292, blz. 22-23

De evaluatie van de impact van de btw-carrousels

VRAAG

Volgens het perscommuniqué van 30 juni 2008 van de Directie van de bestrijding van de economische en financiële criminaliteit (DJF) van de federale politie kostten de btw-carrousels de Rijksbegroting in 2007 44 miljoen euro aan gederfde btw-ontvangsten. Dat is een stijging ten opzichte van 2007, terwijl er voordien nochtans sprake was van een daling. Dat staat ook haaks op uw uitspraken over de resultaten van de strijd tegen de fraude in 2007, volgens welke de wijzigingen van de aanslagen inzake btw-carrousels een kleiner bedrag betroffen in 2007, als gevolg van het kleinere aantal dossiers. Hoe moeten die discrepanties tussen de cijfers van de Directie van de bestrijding van de economische en financiële criminaliteit (DJF) van de federale politie en de cijfers van de Bijzondere Belastinginspectie (BBI) worden geïnterpreteerd? Moet de analyse van de bedragen die voor een zelfde jaar worden vastgesteld met betrekking tot de gederfde ontvangsten en de invorderingsorders, niet worden geharmoniseerd? Moet die opdracht niet worden toevertrouwd aan het orgaan dat belast is met de coördinatie van het btw-carrouselprotocol, en waarin de diverse betrokken partners vertegenwoordigd zijn?

ANTWOORD

(van de heer Clerfayt, staatssecretaris)

De btw-carrouselfraude kent geen exponentiële groei (meer) zoals in andere landen van de Europese Unie. Volgens de btw-ondersteuningscel (OCS) zouden de btw-verliescijfers naar schatting 181 miljoen euro voor 2005, 26 miljoen euro voor 2006 en 44 miljoen euro voor 2007 bedragen. De BBI kwam op haar beurt tot btw-invorderingen voor de volgende bedragen: 99,2 miljoen euro in 2005; 115,6 miljoen euro in 2006 en 75,8 miljoen euro in 2007. Het totale bedrag van de vorderingen verricht door de BBI ligt dus hoger dan de raming van de OCS. Het omgekeerde zou zorgwekkend zijn.

Die verschillen zijn aan een aantal factoren te wijten, onder meer de in rekening gebrachte periodes, die niet altijd dezelfde zijn. Wat de statistieken van de BBI betreft, kan een invorderingsorder dat op 25 mei 2007 wordt opgesteld, betrekking hebben op btw-bedragen voor inbreuken in 2004, 2005, 2006 en 2007. Ik beschik over gedetailleerde tabellen, die ik u kan bezorgen. De coördinatiestructuur waarvan sprake in artikel 5 van het voormelde protocol komt om de zes maanden bijeen, laatst op 27 mei. Een aantal thema's kwam bij die gelegenheid aan bod, onder meer de tendensen, de nieuwe producten, de internationale evolutie, de wetgevende follow-up, de correlatie tussen de cijfers van de BBI en de OCS, de noodzakelijke nieuwe initiatieven en de interdepartementale samenwerking. In dat kader lijken de resultaten me zeer bemoedigend en heb ik de indruk dat de informatie-uitwisseling tussen de diensten naar wens verloopt.

CONCLUSIE

(van de heer Nollet)

Ik zal uw antwoord nader bestuderen.