Aftrek bij verkoop van gemoderniseerde oudere woningen

Vr. en Antw., Kamer

Aftrek bij verkoop van gemoderniseerde oudere woningen

VRAAG

In verschillende streken van het land vertoont het potentieel woningen een gevoelige veroudering en is dringend aan modernisering toe.

In de bouwsector waar bestaande eigendommen gekocht worden met het oog op verkoop na herstelling-modernisering voorziet de bestaande BTW-wetgeving echter generlei verrekening van de BTW voor aankopen van grondstoffen en verstrekte diensten en wordt na herstelling-modernisering op de verkoop van deze eigendommen het proportioneel registratierecht geheven.

Dit heeft een onbetwistbare discriminatie tot gevolg tussen nieuwbouw en herbouw met modernisering, gevolgd door verkoop.

Het gevolg is dat de verbetering van de woningen potentieel, vertrekkend van de bestaande woningen, economisch veel minder renderend is geworden en dat deze activiteiten bijgevolg bijna volledig zijn weggevallen. Dit is zeker geen gunstige evolutie.

Mag ik de heer Minister bijgevolg vragen of de mogelijkheid niet kan onderzocht worden ingeval van aankoop van bestaande eigendommen met herverkoop na het uitvoeren van herstellings- en moderniseringswerken een formule van verrekening van BTW voor aankopen van grondstoffen en verstrekte diensten zou uitgewerkt worden?

ANTWOORD

Met bovenstaande vraag herneemt het geacht Lid zijn vraag nr. 57, van 24 januari 1974, die inderdaad zonder antwoord is gebleven wegens de ontbinding van het Parlement.

Wanneer iemand een oud gebouw zodanig verandert dat de structuur en de bestemming ervan grondig worden gewijzigd (b.v. verbouwing van een oud herenhuis tot een modern flatgebouw), dan kan het verbouwde goed voor de toepassing van de BTW als een nieuwbouw worden beschouwd. Aangezien overigens de vervreemding van een nieuwbouw onder de BTW-regeling valt (verplicht of na optie, naargelang de verkoper al of niet een beroepsoprichter is) bestaat er geen enkel probleem wat de aftrek betreft van de BTW die voldaan werd voor de leveringen en diensten met betrekking tot de verbouwingswerken. Die BTW mag integraal in aftrek worden gebracht door de verkoper.

Wat de andere door het geacht Lid beoogde gevallen betreft, nl. wanneer het gaat om een zuivere herstelling of om een modernisering die de structuur en de bestemming van het gebouw niet wijzigt, is er in de huidige stand van de wetgeving inderdaad geen mogelijkheid om de BTW te recupereren die voldaan werd voor de herstellings- of moderniseringswerken.

Dit probleem wordt thans bestudeerd in het kader van de onderhandelingen die tussen de Lidstaten van de Europese Gemeenschappen worden gevoerd over een voorstel voor een zesde richtlijn betreffende de harmonisatie van de wetgevingen inzake omzetbelasting (Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, nr. C 80, van 5 oktober 1973), voorstel dat in zijn huidige redaktie onder meer tot gevolg zou hebben dat de verkoop van oude, al of niet gemoderniseerde woninggebouwen, door een handelaar in onroerende goederen, met BTW wordt belast.