Invloed van het verlaagde btw-tarief op de werkgelegenheid in de horeca

Schriftelijke vraag en antwoord nr : 620 - Zittingsperiode : 53

Auteur : Philippe Blanchart, PS (01288)

Departement : Minister van Werk

Titel : Invloed van het verlaagde btw-tarief op de werkgelegenheid in de horeca.

Datum indiening : 02/09/2013

Vraag

Nu er politieke knopen worden doorgehakt over een daadwerkelijke hervorming van de horecasector in de aanloop naar de invoering van de 'zwarte doos' zou ik de balans willen opmaken van de eerste fase van die hervorming, namelijk de btw-verlaging.

De verlaging van het btw-tarief op voedsel (vormelijker: 'op het verschaffen van maaltijden') van 21 naar 12 procent met ingang van 1 januari 2010 had een in hoofdzaak economisch oogmerk en werd dus veeleer gezien als een ondersteuning van de activiteit in die sector met het oog op jobcreatie en het witten van zwartwerk.

Volgens de FOD Sociale Zekerheid nam het aantal inbreuken op het stuk van zwartwerk in de horeca nog toe in de eerste negen maanden na de invoering van de btw-verlaging, in vergelijking met 2009. De stijgende cijfers moeten echter worden gerelativeerd, aangezien ook het aantal controles in die periode werd opgevoerd. Op grond van die cijfers besluiten dat het zwartwerk in de horeca niet was verminderd, was dus wat kort door de bocht.

1. Beschikt u over volgende cijfergegevens voor de jongste vijf jaar:

a) de evolutie van het bijkomende aantal banen in de sector, uitgedrukt in voltijdse equivalenten;

b) de evolutie van het aantal controles in de sector;

c) het aantal vastgestelde overtredingen;

d) het aantal betrokken werknemers?

2. Wat denkt u over de door de btw-verlaging beoogde doelen?

Antwoord

Publicatie antwoord : B157 · Publicatiedatum : 22/04/2014

De Administratie Werkgelegenheid van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg werkt niet met cijfers over het scheppen-schrappen van banen, maar met gegevens die betrekking hebben op de stock van het aantal banen.

Bepaalde informatie kan men echter vinden op de website "DynaM" waar de R.S.Z. zijn medewerking aan verleent.

http://www.dynam-belgium.org/jupgrade/fr/chiffres/dynamique-des-travailleurs.html.

In de tabel hieronder vindt u de evolutie over het aantal banen, alsook het percentage, in de horeca- en huisvestingsector voor de jaren 2007 tot 2011. Voor elk jaar vindt u ook de gegevens over de evolutie van de werkgelegenheid, namelijk het aantal totale banen, voor de ganse nationale economie.

In de tabel hieronder vindt u het aantal controles uitgevoerd sinds 2008 tot het eerste semester 2013, in het kader van de arrondissementele cellen in de HORECA-sector. Deze tabel geeft het aantal door deze controles betrokken werknemers alsook het aantal vastgestelde inbreuken.

Ter herinnering, de controles uitgevoerd in het kader van de arrondissementele cellen, voorgezeten door de Arbeidsauditeur van elk gerechtelijk arrondissement, zijn controles die uitgevoerd worden in samenwerking met minstens twee federale inspectiediensten (Toezicht op de sociale wetten van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg, de Sociale Inspectie van de FOD Sociale zekerheid, de Inspectiedienst van de R.S.Z. en de Controledienst van de R.V.A.). Deze controles richten zich tot de strijd tegen sociale fraude.

Bovenop de controles uitgevoerd in het kader van de arrondissementele cellen, behandelt elke inspectiedienst zijn eigen dossiers, op basis, bijvoorbeeld van individuele klachten van werknemers. De tabel hieronder geeft voor de Algemene Directie Toezicht op de sociale wetten van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg, de cijfers met betrekking tot de controles uitgevoerd in de HORECA-sector buiten de controles uitgevoerd in het kader van de arrondissementele cellen voor de jaren 2008 tot 2012, alsook het aantal betrokken werknemers.

In de volgende tabellen, vindt u, voor dezelfde jaren, het detail van de vaststellingen gedaan door het Toezicht op de sociale wetten, zijnde het aantal bekomen regularisaties en het aantal werknemers dat hierbij betrokken is. U vindt ook het aantal Pro-Justitia's die opgesteld werden voor inbreuken en doorgestuurd werden naar de gerechtelijke overheden alsook het aantal werknemers dat hierbij betrokken is. Tot slot vindt u het totaal aantal vaststellingen in de HORECA-sector (aantal waarschuwingen gericht aan de werkgevers van de sector + het aantal regularisaties + het aantal opgestelde Pro-Justitia's).