De btw-vrijstelling voor particuliere pv-installaties

Parlementaire vraag nr. 56014432C van mevrouw Charlotte Verkeyn d.d. 25.03.2026

Kamer, Beknopt verslag – Commissie voor Financiën en Begroting, 2025-2026, CRABV 56 COM 332 d.d. 25.03.2026 blz. 25

VRAAG

van Charlotte Verkeyn aan Jan Jambon (VEM Financiën, Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en Federale Culturele Instellingen) over "De btw-vrijstelling voor particuliere pv-installaties" (56014434C)

Charlotte Verkeyn (N-VA): Volgens een administratieve beslissing van oktober 2014 wordt de lokale productie van elektriciteit niet beschouwd als een btw-plichtige economische activiteit wanneer het omvormervermogen van de fotovoltaïsche installatie (pv-installatie) niet meer dan 10 kVA bedraagt. De capaciteit van de pv-installaties is sindsdien echter sterk toegenomen en ook het zelfverbruik stijgt, door warmtepompen en het laden van elektrische wagens.

Moet de bovengrens van 10 kVA niet worden geëvalueerd? Is het volgens uw administratie mogelijk om met een installatie van maximaal 25 kVA een jaarlijkse omzet van meer dan 25.000 euro te realiseren – dat is de drempel voor de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen? Hoeveel btw-controles vonden er plaats van 2023 tot 2025, welk extra btw-bedrag brachten die op en welk bedrag werd er opgelegd aan administratieve geldboetes? Aan de hand van welke andere criteria kan het niet-btw-plichtige karakter van een particuliere installatie van meer dan 10 kVA worden aangetoond?

ANTWOORD

Minister Jan Jambon (Nederlands): De productie van een groenestroominstallatie met een vermogen van 10 kVA dekt in de regel ruimschoots de elektriciteitsbehoefte van een doorsnee gezin. Een particulier met een groenestroominstallatie met een groter vermogen is niet automatisch belastingplichtig. De belastingplicht moet geval per geval onderzocht worden, rekening houdend met de zelfconsumptie en met de mate van gelijktijdigheid van productie en consumptie. In elk geval moet er worden nagegaan of er elektriciteit wordt geproduceerd met het oog op de verkoop. Indien een significant deel van de elektriciteitsproductie op regelmatige en zelfstandige wijze wordt verkocht, is men btw-plichtig. Ik verwijs ook naar mijn antwoord op de schriftelijke parlementaire vraag nr. 115 van 14 maart 2025 van de heer Coenegrachts.

Mijn administratie heeft geen specifieke controleacties uitgevoerd rond de btw-belastingplicht van particuliere eigenaars van zonnepanelen.

Het incident is gesloten.