De btw-plicht voor verzekeringsmaatschappijen

Parlementaire vraag nr. 56014299C van de heer Dieter Vanbesien d.d. 25.03.2026

Kamer, Beknopt verslag – Commissie voor Financiën en Begroting, 2025-2026, CRABV 56 COM 332 d.d. 25.03.2026 blz. 20

De btw-plicht voor verzekeringsmaatschappijen

VRAAG

van Dieter Vanbesien aan Jan Jambon (VEM Financiën, Pensioenen, belast met de Nationale Loterij Instellingen) over en Federale Culturele "De btw-plicht voor verzekeringsmaatschappijen" (56014299C)

Dieter Vanbesien (Ecolo-Groen): Mijn vraag gaat over de toepassing van artikel 44 van paragraaf 3, 4e van het Btw-wetboek. Hoewel de bepaling enkel de verzekeringsmakelaars vrijstelt van btw-plicht, breiden sommige verzekeringsmaatschappijen de vrijstelling uit naar diensten waarvoor wel 21 % btw moet worden gefactureerd, zoals backofficetaken uitgevoerd door externe consultants. Dat leidt tot concurrentieel nadeel voor bedrijven die wel correct handelen.

Moet er inderdaad btw aangerekend worden op diensten verricht door onderaannemers van verzekeringmaatschappijen? In welke specifieke gevallen zou een btw-vrijstelling wel kunnen? Zult u een omzendbrief sturen om het toepassingsgebied van het wetsartikel te verduidelijken? Hoe verloopt de handhaving van dat specifieke wetsartikel? Zal de fiscale administratie de omvang van het probleem onderzoeken en de handhaving optimaliseren?

ANTWOORD

Minister Jan Jambon (Nederlands): De begrippen 'makelaar' en 'lasthebber' verwijzen niet naar de formele hoedanigheid van de belastingplichtige, maar naar de inhoud van de activiteit.

Om te worden aangemerkt als makelaar of lasthebber bij verzekeringen zijn er twee voorwaarden: de dienstverrichter moet rechtstreeks of onrechtstreeks handelen in verhouding tot de verzekeraar en de verzekerde; en de activiteit moet de essentiële aspecten van de functie van verzekeringstussenpersoon dekken.

De vrijstelling is niet alleen van toepassing op de tussenkomst bij het sluiten van een verzekeringscontract, maar ook op het beheer door de makelaar of lasthebber, zoals de berekening, inning en invordering van de premies, de tussenkomst bij schadegevallen en het onderzoek van aanpassingen in het contract.

De vrijstelling is enkel mogelijk als verzekeringscontracten door de tussenkomst van de makelaar en lasthebber zijn afgesloten of gewijzigd, gedurende de overeenkomst. volledige looptijd Belastingplichtigen van de die zelf beheershandelingen verrichten met betrekking tot overeenkomsten waarvoor ze zelf niet zijn tussengekomen als makelaar of lasthebber, vallen buiten het toepassingsgebied van de vrijstelling. Dat moet geval per geval worden beoordeeld.

Hierover zijn meerdere circulaires verschenen, zoals opgenomen in de btw-commentaar. Eind vorig jaar vond een overleg plaats tussen de verzekeringssector en de administratie waarin de vrijstelling extra werd geduid. De sector zal de belangrijkste principes communiceren naar de leden.

Dieter Vanbesien (Ecolo-Groen): Ik begrijp dat consultants in aanmerking kunnen komen voor de vrijstelling afhankelijk van de taken die zij uitvoeren en de rol die zij hebben gespeeld bij het afsluiten van het contract waaraan zij werken. Dat is complex en weinig transparant. Hopelijk brengen de informatiecampagnes meer duidelijkheid.

Het incident is gesloten.