De autonome gemeentebedrijven

Benoît Piedboeuf: De autonome gemeentebedrijven vragen graag een ruling aan bij de Dienst Voorafgaande Beslissingen (DVB) aangezien de btw bij de subsidiëring dan kan worden afgetrokken.

Volgens de DVB vallen de autonome gemeentebedrijven onder de btw-regeling voor de gewone belastingplichtigen en onder de vrijstellingen van artikel 44, § 2, 3°, 6° en 7°, van het Btw-Wetboek. De werkingssubsidies die door de gemeenten aan de autonome gemeentebedrijven toegekend worden, worden derhalve niet als ontvangsten van de autonome gemeentebedrijven beschouwd. De prijssubsidies worden bij de ontvangsten van de autonome gemeentebedrijven opgeteld om te bepalen of de statutaire bepalingen inzake het winstoogmerk al dan niet theoretisch zijn.

Alle rulingaanvragen gaan vergezeld van het businessplan van de autonome gemeentebedrijven. Ze zullen de reële kostprijs van hun infrastructuur per gebruikseenheid en vervolgens de prijssubsidie per type gebruiker bepalen. De prijssubsidie zal gelijk zijn aan het verschil tussen de reële kosten en de door de gebruiker betaalde prijs, vermenigvuldigd met het aantal gebruikseenheden. De autonome gemeentebedrijven zullen op de prijssubsidie het btw-tarief toepassen dat voor de gebruiker geldt.

Worden die richtsnoeren nageleefd en houdt de administratie zich in geval van een controle aan de ruling zonder de subsidies als werkingsubsidies te herkwalificeren?

Minister Vincent Van Peteghem: Overeenkomstig de wet is een voorafgaande beslissing in fiscale zaken een juridische handeling waarbij de FOD Financiën vaststelt hoe de wet toegepast moet worden op een bijzondere situatie of verrichting die op fiscaal vlak nog geen uitwerking heeft gehad. Een beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (DVB) is bindend voor de belastingadministratie in de toekomst. Een wettelijke uitzondering op dat bindende aspect geldt voor autonome gemeentebedrijven, die aangemerkt worden als belastingplichtigen met recht op aftrek onder bepaalde voorwaarden.

De btw-administratie kan zo nagaan of de voorwaarden van de DVB vervuld zijn door het autonoom gemeentebedrijf; of de in de aanvraag van het gemeentebedrijf beschreven situatie of verrichte handeling volledig en exact is; of de essentiële aspecten van de verrichte handeling verwezenlijkt werden zoals beschreven; of de reglementering die van toepassing is op de verrichte handeling waarop de voorafgaande beslissing betrekking heeft niet gewijzigd werd en of de voorafgaande beslissing strookt met het recht van de Europese Unie of het nationaal recht.

Benoît Piedboeuf: Ik leid daaruit af dat de administratie gebonden is door de beslissing van de DVB als die beslissing in overeenstemming is met het recht van de Europese Unie en het nationaal recht en ze aan de voorwaarden voldoet.