Het verlaagde btw-tarief van 6 % voor de afbraak en heropbouw

Benoît Piedboeuf: De programmawet van 20 december 2020 voorziet in een verlaagd btw-tarief van 6 % voor de afbraak en heropbouw van gebouwen tussen 1 januari 2021 en 31 december 2022, op voorwaarde dat het gebouw als enige woning en hoofdzakelijk als eigen woning gebruikt wordt. Dat geldt niet voor woningen waarvan de bouwheer mede-eigenaar, naakte eigenaar of vruchtgebruiker is door een erfenis, en evenmin voor woningen die verkocht worden in het jaar dat volgt op het jaar van de eerste ingebruikneming of de eerste inbezitneming ervan. De fiscale administratie verduidelijkt dat de schenking van de naakte eigendom van een ander onroerend goed de toepassing van het verlaagde btw-tarief uitsluit. Om de toegang tot kwaliteitswoningen voor de meest kwetsbaren te bevorderen, mag de oppervlakte niet meer dan 200 m² bedragen.

Waarom moet er een onderscheid gemaakt worden tussen de verwerving van naakte eigendom door een schenking en de verwerving door een erfenis, aangezien de begunstigde in beide gevallen niets betaald heeft? Staat die omzendbrief niet haaks op de bedoeling van de wetgever om de woningmarkt toegankelijker te maken voor de meest kwetsbaren? Leidt dit niet tot ongerechtvaardigde discriminatie tussen die twee categorieën van belastingplichtigen? Zo niet, moeten we het verlaagde btw-tarief dan niet toekennen aan een bouwheer die de naakte eigendom op een ander onroerend goed verworven heeft door een schenking, maar die uiterlijk op 31 december van het jaar dat volgt op het jaar van de eerste ingebruikneming of de eerste inbezitneming van die woning afstand doet van die naakte eigendom of die eigendom overdraagt aan de vruchtgebruiker?

Minister Vincent Van Peteghem: In de memorie van toelichting staat dat om te bepalen of het goed de enige woonst van de bouwheer-natuurlijke persoon of van de koper zelf is, men rekening houdt met alle gebouwen die geheel of gedeeltelijk als woning gebruikt worden en waarop de bouwheer-natuurlijke persoon of de koper geheel of gedeeltelijk eigendomsrechten kan laten gelden. De blote eigendom wordt als een gedeeltelijk eigendomsrecht beschouwd. De voorwaarden voor de toepassing van het verlaagde tarief moeten vervuld zijn op het moment waarop de woning voor het eerst betrokken of gebruikt wordt. Daarop gelden twee uitzonderingen: de andere woningen waarvan de bouwheer wegens erfopvolging mede-eigenaar, blote eigenaar of vruchtgebruiker is en de woning die de bouwheer betrekt als eigen woning, waar hij zijn domicilie gevestigd heeft. Schenkingen behoren niet tot de uitzonderingen.

Benoît Piedboeuf: Dat veroorzaakt een vorm van discriminatie. De regularisatie van de situatie tot 31 december van het volgende jaar zou in dat geval van toepassing kunnen zijn. Ik dacht dat het over een interpretatie ging en niet over een afwijking van de tekst.