Kamer, Vragen en Antwoorden, 2012-2013, QRVA 53/133 d.d. 28.10.2013, blz. 256
Herstructurering van de fiscale boetes inzake btw
VRAAG
Het systeem van de niet-proportionele fiscale boetes werd op 1 juli 2012 gewijzigd. De inbreuken worden voortaan gegroepeerd per categorie, hetgeen het begrip en de toepassing van het systeem vergemakkelijkt. Die transparantie ligt evenwel niet in lijn met de moeilijkheden die de bedrijven thans ervaren. Die nieuwe wet bepaalt immers dat het niet indienen van een periodieke of bijzondere aangifte voortaan bestraft wordt met een geldboete van 1.000 euro per aangifte. Bovendien wordt het bedrag van de proportionele geldboete verschuldigd in geval van niet-betaling of niet-tijdige betaling vastgesteld bij het opmaken van een bijzondere rekening verhoogd tot 15 procent van de verschuldigde belasting.
1. Kan u de balans opmaken van het aantal boetes dat op grond van die nieuwe wetgeving in een jaar tijd werd opgelegd?
2. Heeft u klachten ontvangen over de implementatie van die nieuwe wetgeving en zo ja, hoeveel?
3. Voorts moet een zelfstandige vaak lang wachten op de terugbetaling van de btw omdat de deadlines niet altijd nageleefd worden.
Vindt u het aanvaardbaar dat zelfstandigen beboet worden voor laattijdige betalingen, terwijl de administratie zich niet aan de deadlines moet houden?
4. Is u, gelet op de klachten van tal van zelfstandigen, van plan het systeem de komende maanden te herzien?
ANTWOORD
(de minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken)
Het barema van de niet-proportionele boeten inzake btw werd inderdaad gewijzigd op 1 juli 2012 en heeft het bedrag van de boete voor niet-indiening van de periodieke btw-aangifte of de bijzondere btw-aangifte vastgelegd op 1000 euro per ontbrekend document. Deze maatregel werd genomen om belastingplichtigen er toe aan te zetten hun aangifteverplichtingen na te leven.
Er wordt benadrukt dat deze boete enkel wordt opgelegd in geval van niet-indiening van de aangifte. In geval van laattijdige indiening wordt een boete van 100 euro per aangifte en per maand vertraging (met een maximum van 1000 euro) opgelegd.
Bovendien legt de administratie geen boete voor laattijdige indiening op wanneer de aangifte ingediend wordt ten laatste op de tiende dag van de maand die volgt op de maand waarin de aangifte moest worden ingediend, met dien verstande dat de termijn voor betaling van de belasting, op zich, niet wordt gewijzigd.
In geval van niet betaling van de verschuldigde bedragen binnen de termijn, wordt er momenteel geen boete opgelegd, maar wordt enkel een interest van 0,8 % per maand aan de belastingplichtige aangerekend zolang er geen bijzondere rekening dient te worden opgemaakt. Daarentegen, ten gevolge van de opmaak van een bijzondere rekening riskeert de belastingplichtige een proportionele boete van 15 % van de verschuldigde belasting.
De gedetailleerde numerieke gegevens met betrekking tot het aantal boeten opgelegd wegens niet-indiening van de aangifte sinds 1 juli 2012 zijn niet beschikbaar. Een nieuw softwareprogramma dat geïmplementeerd wordt, zou evenwel dit type van informatie moeten aanleveren vanaf 2014.
Tot op heden heb ik geen enkele klacht met betrekking tot de inwerkingtreding van het nieuwe barema van niet proportionele boeten ontvangen. Bijgevolg is in geen enkele aanpassing voorzien.
Ten slotte, om een teruggaaf van het belastingkrediet in zijn voordeel te verkrijgen, dat voortvloeit uit het eindresultaat van zijn periodieke btw-aangifte, moet de belastingplichtige deze ten laatste de twintigste dag die volgt op de periode waarop zij betrekking heeft indienen (artikel 81, § 2, 2e lid, van het koninklijk besluit nr. 4 van 29 december 1969). Een aanpassing van de procedure van teruggaaf is momenteel niet aan de orde.
Juriel