Belastingen. Fiscale ontvangsten

Vr. en Antw., Kamer, 1996, nr. 038 , blz. 4886

Belastingen - Fiscale ontvangsten

VRAAG

Ik verwijs naar de vraag gesteld door de heer Olaerts (vraag nr. 220 van 9 januari 1996, Vragen en Antwoorden, Kamer, 1995-1996, nr. 26, blz. 3009). In de tabel nr. 1 bij de fiscale ontvangsten van de Administratie van de BTW, registratie en domeinen, worden onder de nrs. 10 tot 13 een aantal ontvangsten opgesomd die naar mijn mening toch moeilijk als belastingen kunnen worden beschouwd. Het gaat met name om de boeten inzake belastingen (nr. 10), de boeten van veroordelingen in allerhande zaken (nr. 11), ontvangsten van het Fonds voor hulp aan slachtoffers van gewelddaden (nr. 12) en gerechtelijke bijstand (nr. 13).

1. Op grond van welke criteria worden de genoemde ontvangsten gerangschikt onder de belastingen?

2. Wat houden precies de ontvangsten van het Fonds voor hulp aan slachtoffers van gewelddaden en van gerechtelijke bijstand in?

ANTWOORD

1. Juridisch gaat de opsplitsing van zowel de lopende als kapitaalontvangsten in fiscale en niet-fiscale ontvangsten terug tot het al dan niet dwangmatig of coërcitief karakter van de betrokken ontvangsten.

De heer Spreutels Spreutels, M. , Het stelsel van de Belgische Staatsbegroting, 1968, Story Scienta, blz. 109.

vermeldt in dit verband het volgende: «De fiscale ontvangsten zijn niets anders dan de belastingen of rechten die in de Franse taal als «droits» bekend staan. De niet-fiscale ontvangsten zijn de opbrengsten die geen coërcitief karakter hebben.» Zij staan in de Franse taal bekend onder de benaming «Produits». Als voorbeelden van deze laatste categorie gelden onder meer de retributies, de giften en legaten voor de overheid, de opbrengsten der domeinen, de inkomsten uit financiële bezittingen van de overheid enz.

Gezien nu het coërcitief of dwangmatig karakter van de in de vraag geciteerde begrotingsposten, worden ze logischerwijze sinds hun ontstaan gerangschikt onder de fiscale ontvangsten.

Volledigheidshalve dient trouwens opgemerkt dat de post «Boeten inzake belastingen» niet enkel door de Administratie van de BTW, registratie en domeinen onder de fiscale ontvangsten worden geboekt, maar tevens door de Administratie der directe belastingen. Dit blijkt ten andere uit het antwoord op vraag nr. 220 van de heer volksvertegenwoordiger Olaerts .

2. De ontvangsten geïnd ten behoeve van het Fonds voor hulp aan slachtoffers van gewelddaden vloeien voor uit de toepassing van artikel 29 van de Wet van 1 augustus 1985 houdende fiscale en andere bepalingen ( Belgisch Staatsblad van 6 augustus 1985). In het eerste lid van die bepaling wordt bepaald dat de rechter iedere veroordeling tot een criminele of correctionele hoofdstraf bovendien de verplichting uitspreekt om een bedrag van 5 frank te betalen bij wijze van bijdrage tot de financiering van het bovenvermeld fonds.

Wie ernstig lichamelijk letsel of nadeel voor zijn gezondheid heeft ondervonden als rechtstreeks gevolg van een opzettelijke gewelddaad in België gepleegd, kan beroep doen op dit fonds indien aan de voorwaarden bepaald in artikel 31 van dezelfde wet is voldaan.

Volledigheidshalve dient aangestipt dat bovenvermeld artikel 29 is gewijzigd door artikel 3 van de Programmawet van 24 december 1993 ( Belgisch Staatsblad van 31 december 1993). Het bedrag van 5 frank is op 10 frank gebracht overminderd uiteraard de toepassing van de bepalingen betreffende de opdeciemen op strafrechtelijke geldboeten.

De ontvangsten tenslotte inzake de gerechtelijke bijstand betreffen sommen welke voortvloeien uit de toepassing van artikel 698 van het Gerechtelijk Wetboek.