Fiscaliteit omtrent schenking van voedingsmiddelen

Parlementaire vraag nr. 411 van mevrouw Anneleen Van Bossuyt d.d. 07.05.2021

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2020-2021, QRVA 55/053 d.d. 27.05.2021, blz. 203

Vraag nr. 411 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Anneleen Van Bossuyt van 07 mei 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:

Fiscaliteit omtrent schenking van voedingsmiddelen

VRAAG

Verspilling van voedingsmiddelen maar ook andere noodzakelijke niet-voedingsmiddelen heeft de afgelopen jaren politiek en sociaal terecht de nodige aandacht verkregen. En dat is ook goed. Consumenten moeten er zo veel mogelijk toe aangezet worden om verspilling tegen te gaan. En we moeten het eenvoudiger maken voor onze bedrijven om levensnoodzakelijke levensmiddelen te schenken aan organisaties die hier nood aan hebben, eerder dan dat ze hun stock moeten vernietigen.

Helaas blijkt dat de administratie die aan schenkingen verbonden is, vaak complex en lastig is, vooral wat betreft de btw-administratie en ook zeker voor individuele voedingsbedrijven die nog al te vaak schenkingen verstrekken maar hierbij bijvoorbeeld geen gebruik maken van de btw-neutraliteit.

Ik informeerde me hier reeds over bij uw collega staatssecretaris Michel, vooral dan met betrekking tot het vereenvoudigen van de benodigde administratieve procedures, maar voor sommige zaken verweest hij me door naar u als minister van Financiën.

1. Bent u bewust van dit probleem? Denkt u aan een sensibiliseringscampagne om de fiscale voordelen bij schenkingen meer onder de aandacht te brengen?

2. Wat denkt u ervan om aan een onderneming een eenmalige goedkeuring te geven om te schenken aan een welbepaalde organisatie zodat er niet voor elke individuele schenking apart goedkeuring moet aangevraagd worden? Indien u hier geen voorstander van bent, heeft u dan andere voorstellen om de documentaire verplichtingen te vereenvoudigen?

ANTWOORD

van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 25.05.2021:

Inzake btw werd een aantal jaren geleden inderdaad een gunstregeling uitgewerkt voor een aantal goederen, met name voor voedingsmiddelen en andere niet-duurzame levensnoodzakelijke goederen, die door belastingplichtigen worden weggeschonken voor liefdadigheidsdoeleinden. Dankzij die gunstregeling kunnen dergelijke schenkingen voortaan worden gedaan zonder dat de belastingplichtige schenker de btw die hij oorspronkelijk ten aanzien van die goederen in aftrek heeft gebracht, moet regulariseren.

Een degelijke gunstregeling, waarbij wordt toegelaten dat goederen na aftrek van de btw met betrekking tot die goederen vervolgens zonder btw-heffing het bedrijfsvermogen van de belastingplichtige verlaten, is evenwel kwetsbaar voor misbruik en fraude. Er is immers een reëel risico dat dergelijke goederen, onder het mom van een schenking voor liefdadigheidsdoeleinden, zonder enige btw-heffing in een parallel verkoopcircuit terechtkomen.

Om dergelijke wanpraktijken te vermijden is het essentieel dat er voor een effectieve documentaire omkadering van de schenking en verdeling van de goederen wordt gezorgd. Dat is immers nodig om adequaat te kunnen opvolgen dat de betrokken goederen finaal bij de behoeftigen terechtkomen en niet onderweg van hun doel werden afgewend.

Bij de uitwerking van de verplichtingen omtrent de documentaire omkadering werd er trouwens reeds, na overleg met verschillende stakeholders, rekening gehouden met de noodzaak om de administratieve lasten zoveel mogelijk te beperken. Zo wordt bijvoorbeeld toegelaten dat het document, dat in principe naar aanleiding van elke schenking moet worden opgesteld, wordt vervangen door een verzameldocument op maandbasis. Het blijft evenwel essentieel om ook dan over alle nodige gegevens met betrekking tot elke schenking te beschikken om misbruik en fraude te kunnen bestrijden.