Uitvoeringsbesluiten. Overeenstemming met de wetBTW. Uitvoeringsbesluiten. Overeenstemming met de wet

Vr. en Antw., Kamer, 1993, nr. 049 , blz. 4056

Vr. en Antw., Kamer G.Z., 1992-1993, nr. 050, blz. 4209

BTW - Uitvoeringsbesluiten - Overeenstemming met de wet

VRAAG

Volgens sommige bronnen (zie onder meer Fiskoloog van 14 januari 1993) zouden sommige bepalingen van het gewijzigde BTW-wetboek strijdig zijn met enkele onderdelen van de dertig koninklijke besluiten die op 29 december 1992 in het Belgisch Staatsblad verschenen.

1. Wat heeft voorrang: de wet of het koninklijk besluit?

2. Welke waarborg heeft de belastingplichtige dat een wetsartikel niet tegen hem wordt ingeroepen indien dat voor hem nadeliger is dan het overeenstemmende artikel van het uitvoeringsbesluit?

3. Bestaat er een algemene richtlijn voor de ambtenaren om een wetsartikel niet tegen de belastingplichtige in te roepen wanneer dat nadeliger is dan het overeenstemmende artikel van het uitvoeringsbesluit?

ANTWOORD

De door het geacht lid gestelde vragen hebben betrekking op de wet van 28 december 1992 - wet tot wijziging van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde en het Wetboek der registratie-, hypotheek-, en griffierechten - verschenen in het Belgisch Staatsblad van 31 december 1992 (eerste uitgave) en de koninklijke besluiten van 29 december 1992 tot wijziging van het Wetboek van de belasting - over de toegevoegde waarde en tot wijziging van enkele bestaande koninklijke besluiten, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 31 december 1992 (vierde uitgave).

Artikel 105 van het BTW-wetboek geeft aan de Koning de mogelijkheid om ten laatste tot 31 december 1996, bij in ministerraad overlegd besluit, alle maatregelen te treffen om een goede uitvoering van verordeningen en richtlijnen van de Raad of de Commissie van de Europese Gemeenschappen te verzekeren.

Het koninklijk besluit van 29 december 1992 tot wijziging van het BTW-wetboek is genomen in uitvoering van dit artikel 105 van het BTW-wetboek en was nodig om de Belgische wetgeving nog tijdig aan te passen aan de richtlijn 92/111/EEG van de Raad van 14 december 1992 tot wijziging van richtlijn 77/388/EEG en tot invoering van vereenvoudigingsmaatregelen op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde (Pb. EG, nr. L 384, van 30 december 1992, blz. 47 en volgende).

Dit koninklijk besluit wijzigt dus enkel het BTW-wetboek op bepaalde punten zodat er geen sprake kan zijn van strijdigheid.

Mocht het geacht lid mij concrete gevallen voorleggen van strijdigheid tussen het BTW-wetboek en bepaalde koninklijke besluiten, dan ben ik bereid ze door de bevoegde administratie te laten onderzoeken.