Bankgaranties. NederlandBTW. Bankgaranties. Nederland.

Vr. en Antw., Kamer, 1992-1993, nr. 50, blz. 4208-4209

BTW. - Bankgaranties. - Nederland.

VRAAG

In België is het bedrag van de vereiste bankgaranties ongeveer het dubbele van die welke in Nederland worden gevraagd. De verantwoordelijkheid van de aanvrager is in België onbeperkt en strekt zich uit tot alle zendingen die voor rekening van een buitenlandse belastingplichtige worden aangegeven, zelfs indien de aanvrager hiervan geen kennis heeft. In Nederland daarentegen is men slechts verantwoordelijk voor de zendingen waarvoor men een aangifte heeft ingediend. Dat is uiteraard een aanzienlijke vermindering van de risico's die een aansprakelijke vertegenwoordiger moet dragen.

1. Welke maatregelen heeft u al genomen om door zo'n regeling mogelijke misbruiken tegen te gaan ?

2. Is er al overleg geweest met Nederland om beide regelingen op elkaar af te stemmen ?

ANTWOORD

Het geacht lid beoogt de regeling waaraan niet in België gevestigde belastingplichtigen zijn onderworpen krachtens artikel 55 van het BTW-wetboek en artikel 2, § 2 en 3, van het koninklijk besluit nr. 31 van 29 december 1992, met betrekking tot de toepassingsmodaliteiten van de belasting over de toegevoegde waarde ten aanzien van de handelingen verricht door niet in België gevestigde belastingplichtigen.

Overeenkomstig artikel 55 van het BTW-wetboek moet eenieder die niet in België is gevestigd, alvorens hier te lande enige andere handeling te verrichten dan een handeling waarvoor de belasting krachtens artikel 51, § 2, van het BTW-wetboek verschuldigd is door de afnemer, door of vanwege de minister van Financiën een in België gevestigde aansprakelijke vertegenwoordiger laten erkennen.

De aansprakelijke vertegenwoordiger wordt in de plaats gesteld van zijn lastgever ten aanzien van alle rechten die aan laatstgenoemde zijn verleend of van alle verplichtingen die hem zijn opgelegd, door of ter uitvoering van het BTW-wetboek. Hij is met zijn lastgever hoofdelijk gehouden tot voldoening van de belasting, interesten en geldboeten waarvan de opeisbaarheid voortvloeit uit de in de vorige alinea bedoelde handelingen.

De regeling vervat in artikel 2, § 2, van het koninklijk besluit nr. 31 behelst een vereenvoudiging van de procedure om te worden erkend als aansprakelijke vertegenwoordiger van niet in België gevestigde belastingplichtigen die uitsluitend invoeren verrichten bedoeld in artikel 40, § 1, 1°, d), van het BTW-wetboek. Die regeling wijzigt nochtans niet de draagwijdte van de opdracht en van de hoofdelijke aansprakelijkheid waarmee die vertegenwoordiger krachtens artikel 55 van het BTW-wetboek is belast.

De zekerheid die overeenkomstig artikel 2, § 3, van het koninklijk besluit nr. 31 aan de in vorige alinea bedoelde aansprakelijke vertegenwoordiger kan worden gevraagd, en die onder meer kan bestaan uit een persoonlijke borgstelling van een bank, heeft tot doel de invordering te waarborgen van al wat ten laste van de vertegenwoordigde belastingplichtige opeisbaar zou kunnen worden uit hoofde van belasting, geldboeten, interesten en kosten.

De hiervoor uiteengezette regeling strekt ertoe de voldoening van de belasting te verzekeren. Om een correcte toepassing ervan te waarborgen bereidt de Administratie van de BTW, registratie en domeinen een commentaar voor. Tevens heeft die administratie contact opgenomen met de bevoegde Nederlandse administratie teneinde de regeling in beide landen in de mate van het mogelijke op elkaar af te stemmen.