Verkoop op afstandBTW. Verkoop op afstand.

Vr. en Antw., Kamer, 1992-1993, nr. 50, blz. 4205-4206

BTW. - Verkoop op afstand.

VRAAG

Wanneer een Belgische consument - voor eigen gebruik en zonder tussenpersoon - een aankoop doet in een andere lidstaat van de Gemeenschap, betaalt hij de verschuldigde BTW in dat land. Dat stelsel houdt het risico in dat de aankoop wordt verplaatst.

Een van de aangewende middelen om de gevolgen van dat systeem te verzachten bestaat erin de verkoop op afstand, met andere woorden een verkoop met transport of met bestelling waarvoor de leverancier-verkoper instaat, te onderwerpen aan het BTW-stelsel van het land van de eindbestemming van het transport (land waar de goederen worden verbruikt).

Welke houding zal de administratie van Financiën in volgende gevallen aannemen :

1. Een Belgische koper begeeft zich naar Frankrijk en koopt er een produkt. Bij dezelfde gelegenheid vraagt hij de verkoper het transport rechtstreeks of onrechtstreeks te regelen. Welk stelsel zal op die situatie van toepassing zijn ?

2.

a) Een Belgische koper bestelt in Frankrijk een produkt waarvan het vervoer wordt geregeld door de verkoper, die een beroep doet op een extern transportbedrijf. Dient in het toe te passen stelsel een onderscheid te worden gemaakt naargelang aan de koper al dan niet wordt voorgesteld dat voor het transport zal worden gezorgd ?

b) Zo ja, hoe zal de administratie kunnen bewijzen dat dat voorstel werd gedaan ?

ANTWOORD

Wanneer een Belgische particulier voor zijn privé-gebruik goederen koopt, andere dan nieuwe vervoermiddelen, in een andere lidstaat, dan is de BTW, in principe, effectief in die lidstaat verschuldigd.

Niettemin bepaalt artikel 28ter, afdeling B, § 1, van de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 16 december 1991 (91/680/EEG), omgezet in het BTW-wetboek in artikel 15, § 4, dat in de voormelde omstandigheden, wanneer de goederen worden vervoerd naar België door of voor rekening van de leverancier, de levering wordt geacht hier plaats te vinden (en waarbij de BTW dus, in principe, alhier verschuldigd is). Telkens wanneer de vervoerder tussenkomt, zelfs onrechtstreeks, is die regeling van toepassing. Dat zou bijvoorbeeld het geval zijn wanneer een postorderbedrijf, samen met het aanbieden van de goederen, een derde-vervoerder zou aanduiden waarmee de klant rechtstreeks kan contacteren.

Wanneer daarentegen de klant de goederen in ontvangst gaat nemen bij de verkoper (ofwel persoonlijk, ofwel via een derde (bijvoorbeeld een vervoerder) die de opdracht krijgt de goederen in ontvangst te nemen voor zijn rekening en het vervoer te verrichten), dan is de algemene regel van belasting in het land van oorsprong voor aankopen verricht door particulieren opnieuw van toepassing.

Ingeval echter de geleverde goederen andere dan accijnsgoederen zijn, bepaalt het voornoemde artikel 15, § 4, in alinea 2 dat de ondernemingen die aan verkoop op afstand doen, zoals hierboven uiteengezet, niet de BTW van het land van bestemming moeten toepassen wanneer ze in het lopende of in het voorafgaande kalenderjaar in België voor niet meer dan 1.500.000 Belgische frank geleverd hebben (op voorwaarde dat de leverancier niet heeft geopteerd voor de taxatie in België).

De voorwaarden waaronder de levering gebeurt, meer bepaald wat betreft het vervoer, zullen door de administratie worden beoordeeld op grond van de gebruikelijke handelsdocumenten die voor die handeling zijn uitgereikt en van de feitelijke omstandigheden.