Sluikwerk in de kapperswereld. Controlemiddelen. Kappersscholen. Vrijstelling voor praktijkoefeningen

VRAAG

86/263bis

Vr. en Antw., Kamer

Sluikwerk in de kapperswereld - Controlemiddelen - Kappersscholen - Vrijstelling voor praktijkoefeningen

VRAAG

De kapperswereld zit in een impasse. Er is een duidelijke daling van de bezoeksfrequentie en toch zijn er elk jaar een behoorlijk aantal nieuw gediplomeerde kappers.

De grootste plaag in de sector zijn de zogenaamde «badkamerpraktijken», namelijk het werken door een leek zonder inschrijving in het handelsregister, zonder vestigingsgetuigschrift, zonder onderworpen te zijn aan de BTW en de wet op de handelspraktijken.

Een ander delicaat probleem vormen de scholen waar het haarkappen onderricht wordt. Dit is een vorm van oneerlijke concurrentie: zij nemen cliënten weg van de kapper, zij tellen een lager tarief en betalen geen BTW. Het sluikwerk wordt nog in de hand gewerkt door het hoge aantal afgestudeerde werkloze kappers. Ook het hoge BTW-tarief (25%) schept heel wat ongenoegen in de sector.

Wat doet de regering:

a) om de kapperswereld uit de impasse te halen;

b) in verband met de praktijkbeoefening in de kappersscholen;

c) om het sluikwerk nog efficiënter tegen te gaan;

d) in verband met het hoge BTW-tarief?

ANTWOORD

Inzake BTW zijn de diensten van onderwijsinstellingen vrijgesteld van belasting krachtens artikel 44, § 2, 4°, van het BTW-Wetboek.

De praktijkbeoefening van de leerlingen in de instellingen met het doel een betere vorming en beroepservaring te verwerven, behoort tot de werkingssfeer van de diensten van de onderwijsinstellingen en zijn derhalve evenmin onderworpen aan de BTW.

Wat punt c) van de door het geacht Lid gestelde vraag betreft kunnen de taxatiediensten van mijn departement dergelijke praktijken opsporen, hetzij met eigen middelen, hetzij door administratieve of zelfs gerechtelijke kennisgevingen. Indien nodig worden administratieve boeten opgelegd.

Het gewoonlijk toe te passen BTW-tarief voor de diensten van kappers en kapsters werd op I september 1981 van 17 op 25% gebracht.

Volgens de meest recente cijfers waarover ik beschik is het aantal kapsalons sedert het begin van het jaar 1981 niet gedaald en zou zelfs licht gestegen zijn. Het BTW-tarief van 25% lijkt bijgevolg geen negatieve invloed te hebben gehad op het tewerkstellingspeil in deze sector.

Daartegenover zou een verlaging van het tarief zulk een budgettair verlies meebrengen dat ik in de huidige stand van zaken geen oplossing in die zin kan overwegen.