Parlementaire vraag nr. 246 van de heer Nicolas Parent d.d. 19.02.2021
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2020-2021, QRVA 55/045 d.d. 31.03.2021, blz. 151
Vraag nr. 246 van de heer volksvertegenwoordiger Nicolas Parent van 19 februari 2021 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:
Belastingtarief dat geldt voor de leveringen per fiets.
VRAAG
Leveringen per fiets zijn booming business in ons land. De activiteit kan omschreven worden als het professionele gebruik van fietsen met of zonder elektrische trapondersteuning, met of zonder aanhanger, voor leveringen in de stad. Hieronder valt dus de levering met driewielige bakfietsen, fietsen met aanhangers, tweewielige bakfietsen of cargofietsen (uitgesloten: levering van het type Uber).
Dit type van multimodaal vervoer vormt een belangrijke vooruitgang op het gebied van de zachte mobiliteit, omdat een groene en niet-vervuilende mobiliteit aldus aangemoedigd wordt.
De fietskoeriersector ontwikkelt zich in bijna alle stadscentra in Europa. De Commissie steunt dat type van programma trouwens via Cyclelogistics Move goods by cycle (CYCLELOGISTICS). De Scandinavische landen en met name Denemarken, maar ook Duitsland en Nederland staan al behoorlijk ver met de ontwikkeling van deze vorm van transport.
In België wordt het potentieel geraamd op 20 miljoen geleverde pakjes per jaar tegen 2030 in de stedelijke gebieden met een aanzienlijke vermindering van de externe kosten, zoals vervuiling, files, enz.
Er zijn echter enkele hinderpalen voor de volledige ontwikkeling van de sector. Er is meer bepaald een verschil in concurrentievermogen tussen de levering met een bestelwagen en met een fietskoeriersdienst van ongeveer twee euro per pakje, zoals blijkt uit een studie van de Universiteit Antwerpen uit 2017.
1. Is het op grond van de Europese regelgeving toegestaan om een verlaagd btw-tarief toe te passen voor leveringen per fietskoeriersdienst?
2. Is het op grond van de Europese regelgeving toegestaan dat de lidstaten de toegepaste verlaagde btw-tarieven aanpassen?
3. Heeft België zich al gebogen over de toepassing van een verlaagd btw-tarief voor die activiteiten?
4. Hebt u al contact gehad met de gewesten om samen een project voor de bevordering van de leveringen per fiets uit te werken?
ANTWOORD
van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 24.03.2021:
1 en 2. Op basis van de huidige bepalingen van de btwRichtlijn kunnen de lidstaten enkel een verlaagd btw-tarief toepassen op de categorieën van goederen en diensten die zijn opgenomen in de limitatieve lijst van bijlage III bij deze Richtlijn. Scooters, fietsen met aanhangers, tweedragers of bakfietsen zijn daarin niet opgenomen. Ook het afzonderlijk vervoer van goederen, ongeacht de wijze waarop, is niet opgenomen in deze bijlage.
3. Door de wet van 13 april 2019 werd voor rijwielen en elektrisch aangedreven rijwielen, met inbegrip van speed pedelecs, al wel voorzien in de mogelijkheid om een verlaagd btw-tarief toe te passen. Die wet is op dit moment echter nog niet in werking getreden. De inwerkingtreding van die wet is immers afhankelijk gemaakt van het feit dat de btw-Richtlijn op een dergelijke manier zou worden aangepast dat lidstaten rijwielen aan een verlaagd btw-tarief zouden kunnen onderwerpen. Dat is tot op heden nog niet gebeurd.
De Europese Commissie heeft wel al een nieuw voorstel om de bestaande bepalingen over verlaagde btw-tarieven grondig te hervormen en zo aan de lidstaten veel meer flexibiliteit te bieden bij de uitwerking van verlaagde tarieven. Op de Raad wordt over dit voorstel momenteel nog steeds onderhandeld.
Het is echter moeilijk te voorspellen binnen welke termijn een compromis bij de Raad zou kunnen worden goedgekeurd en welke vorm dit compromis precies zal aannemen.
In ieder geval ben ik vast van plan om in het kader van deze onderhandelingen te pleiten voor de mogelijkheid om een verlaagd btw-tarief toe te passen voor deze vormen van zachte en niet-vervuilende mobiliteit.
4. Tenslotte heb ik nog geen contact gehad met de gewesten om samen te werken aan een uitbreidingsproject voor koerierdiensten met de fiets of andere soortgelijke koerierdiensten.
Juriel