In het buitenland gevestigde belastingplichtigen. Aansprakelijke vertegenwoordiger. Aansprakelijkheid tegenover de fiscale administratie.In het buitenland gevestigde belastingplichtigen. Aansprakelijke vertegenwoordiger. Aansprakelijkheid tegenover de fiscale administratie. Ontslag.

Vr. en Antw., Kamer, 1992-1993, nr. 34, blz. 2348

In het buitenland gevestigde belastingplichtigen - Aansprakelijke vertegenwoordiger - Aansprakelijkheid tegenover de fiscale administratie - Ontslag.

VRAAG

Volgens artikel 55 van het BTW-Wetboek blijft de aansprakelijke vertegenwoordiger, zelfs na zijn vervanging of ontslag, in principe gehouden tot de voldoening van de belasting, interesten en administratieve geldboeten voor een periode van 5 jaar.

De BTW-administratie heeft echter beslist dat de aansprakelijke vertegenwoordiger van deze aansprakelijkheid kan worden ontslagen, na afhandeling van een grondige sluitcontrole uitgevoerd door het bevoegde BTW-kantoor, maar onder voorbehoud dat hij zelfs nadien verantwoordelijk blijft voor onregelmatigheden die aan hem te wijten zijn, of die voortvloeien uit handelingen tussen hem en zijn buitenlandse opdrachtgever of andere personen.

1. Is de aansprakelijke vertegenwoordiger na afhandeling van de sluitcontrole en onder voorbehoud van onregelmatigheden die aan hem te wijten zijn, automatisch van zijn aansprakelijkheid ontslagen, of dient hij daarvan schriftelijke bevestiging aan te vragen bij het BTW-kantoor ?

2. Vervalt voor bovenvermeld geval dan ook de termijn van vijf jaar ingesteld bij artikel 81 van het BTW-Wetboek ?

3. Wanneer de sluitcontrole definitief is afgehandeld met het BTW- kantoor, is de aansprakelijke vertegenwoordiger BTW dan nog gerechtigd om van de bekomen teruggave BTW, die hij normaal aan zijn buitenlandse opdrachtgever dient over te maken, een som in te houden om gedurende 5 jaar zijn "eventuele" aansprakelijkheid te dekken, of om nog enige andere garantie te vragen om zich te dekken ?

4. Wat zijn de wettelijke verweermiddelen voor buitenlandse belastingplichtigen wanneer hun voormalige aansprakelijke vertegenwoordiger eventueel ten onrechte dergelijke praktijken aanwendt ?

ANTWOORD

1. In aanschrijving nr. 30 van 5 december 1975 met betrekking tot de regeling toepasselijk op de in het buitenland gevestigde belastingplichtigen heeft de Administratie van de BTW, registratie en domeinen voorzien dat de aansprakelijke vertegenwoordiger mag worden ontslagen van zijn aansprakelijkheid, onder voorbehoud dat hij gehouden blijft voor de gevolgen van de onregelmatigheden die daarna worden ontdekt, wanneer wordt vastgesteld dat zij het resultaat zijn van eigen daden of van verstandhouding tussen hem en zijn buitenlandse lastgever of andere personen.

In de praktijk blijkt dit ontslag van aansprakelijkheid uit het vrijgeven van de zekerheid die van de aansprakelijke vertegenwoordiger oorspronkelijk is gevraagd tot waarborg van de in te vorderen sommen, overeenkomstig artikel 2, vierde lid, van het koninklijk besluit nr. 31 van 29 december 1970 met betrekking tot de toepassingsmodaliteiten van de belasting over de toegevoegde waarde ten aanzien van de handelingen verricht door in het buitenland gevestigde belastingplichtigen (zie vanaf 1 januari 1993 art. 2, § 3, van het koninklijk besluit nr. 31 van 29 december 1992). De aansprakelijke vertegenwoordiger kan nochtans, indien hij dit wenst, een schriftelijke ontlasting vragen.

2. Het antwoord luidt ontkennend.

3 en 4. Overeenkomstig artikel 55 van het BTW-Wetboek wordt de aansprakelijke vertegenwoordiger in de plaats gesteld van zijn buitenlandse lastgever ten aanzien van de rechten die aan laatstgenoemde zijn verleend en van de verplichtingen die hem zijn opgelegd, tot de dag waarop de erkenning als vertegenwoordiger eindigt. In geval van wijziging van aansprakelijke vertegenwoordiger, zoals beoogt door het geacht Lid, is dit de dag vσσr die vanaf wanneer de erkenning van de nieuwe vertegenwoordiger uitwerking heeft.

Eventuele teruggaven die na dit tijdstip dienen te gebeuren, geschieden in handen van de nieuwe aansprakelijke vertegenwoordiger.

Voor het overige betreffen de vragen van het geacht Lid een burgerlijke aangelegenheid tussen de buitenlandse belastingplichtige en de aansprakelijke vertegenwoordiger.