Rechtspersonenbelasting, feitelijke vereniging, BTW-stelselrechtspersonenbelasting - belasting over de toegevoegde waarde - feitelijke vereniging - BTW-stelsel

Parlementaire vraag nr. 236 van de heer Karel Uyttersprot dd. 07.03.2012

Vragen en Antwoorden, Kamer 2011-2012, nr. 60 van 10.04.2012, blz. 127

Rechtspersonenbelasting

Belasting over de toegevoegde waarde

Feitelijke vereniging

BTW-stelsel

VRAAG

Ons land telt duizenden vzw's: sport- en cultuurverenigingen, wandel- en jeugdclubs, enzovoort tot en met professionele instellingen die soms honderden mensen tewerk stellen. Mijn vraag betreft de kleine, amateuristische vzw's en de vele feitelijke verenigingen die wij rijk zijn. Veel van deze verenigingen draaien op vrijwilligers die zich belangloos inzetten. We kennen ze allemaal :

- de kantine van de lokale voetbalploeg;

- de club die op haar maandelijkse bijeenkomst een boterham met soep aanbiedt;

- het jaarlijkse eetfestijn van de Chiro, de pannenkoekenslag van de school, het steakfestijn van en politieke partij, het jaarlijkse schoolfeest om speeltuigen of de schooluitstap van kansarmen te betalen, enzovoort. Wij vernemen dat Carlos Six, topman van de controledienst bij de fiscus, de jacht heeft geopend op deze vzw's. Zij leven bij de gratie van deze activiteiten. Dit zijn geen fraudeurs, maar mensen die hun vrije tijd opofferen om de voor ons sociaal weefsel zo belangrijke verenigingen te dienen. Het belang van deze vzw's kan moeilijk overschat worden. Inkomsten uit handelsactiviteiten die in wezen niet rechtstreeks te maken hebben met de doelstelling van de vzw zouden onder de btw-regeling vallen.

1. Kan u bevestigen dat de fiscus de strijd is aangegaan met deze kleine vzw's ?

2. Maakt men het verschil tussen de recurrente wekelijkse uitbating van een kantine en een gelegenheidsfeestje ?

3. Vallen de occasionele jaarlijkse eetfestijnen van de jeugdbeweging, dansclub, oudercomité van een school, onder de btw-regeling ?

4. Zijn de bestuurders van het oudercomité of de jeugdleiders van de scouts desgevallend hoofdelijk aansprakelijk bij het vaststellen van hogervermelde feiten?

5. Kan u hierover duidelijkheid verschaffen en aldus de vele tienduizenden vzw's geruststellen ?

ANTWOORD

(van de heer Vanackere vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken)

Indien een vzw of feitelijke vereniging, in de uitoefening van een economische activiteit, handelingen verricht zoals bedoeld in het Btw-Wetboek, zijn deze handelingen aan de belasting onderworpen wanneer ze in België plaatsvinden, tenzij er uitdrukkelijk een vrijstelling is voorzien in het Btw-Wetboek. Ik verwijs hierbij naar artikel 44, § 2, 12°, van het Btw-Wetboek over de vrijstelling voor uitzonderlijke opbrengsten die worden verkregen uit evenementen of andere initiatieven, georganiseerd met het oog op het bekomen van financiële steun. Bijvoorbeeld ontvangsten uit de organisatie van een Vlaamse kermis, het jaarlijks door een sportvereniging georganiseerd sportevenement of een wafelverkoop. Evenementen en commerciële werkzaamheden die bestaan in handelingen die het doel zelf van de instelling zijn, vallen niet onder de vrijstelling. Indien de handelingen verder gaan dan het verkrijgen van financiële steun, en een doel op zich vormen waarbij de werkzaamheden belangrijke inkomsten genereren of een permanent karakter hebben, worden deze leveringen en diensten aan de btw onderworpen als "economische activiteit". De wekelijkse uitbating van een kantine, gelet op het permanente karakter hiervan, is een aan de btw onderworpen activiteit. De Administratie aanvaardt echter dat deze exploitatie niet aan de belasting moet worden onderworpen wanneer een aantal voorwaarden samen vervuld zijn. Ter zake wordt verwezen naar de Btw-Handleiding, te consulteren op Fisconetplus. Wat de acties betreft is het inderdaad zo dat de Algemene Administratie van de Fiscaliteit een aantal controleacties heeft aangekondigd die zullen worden uitgevoerd in de loop van het jaar 2012, waaronder ook de controle van sportclubs en vzw's. Daarbij wordt erop gewezen dat deze controleactie geenszins specifiek gericht is op bepaalde nevenactiviteiten van de door u aangehaalde groepen. In het kader van een proactieve benadering is de FOD Financiën in februari 2011 reeds gestart met het geven van infosessies aan de sportclubs en dit in samenwerking met verschillende federaties. Daarna is de doelgroep uitgebreid naar andere verenigingen. Wanneer er inkomsten gegenereerd worden die belastbaar zijn, moet er vanzelfsprekend voldaan worden aan alle fiscale verplichtingen. Wanneer er fiscale schulden zijn worden die bij de vzw zelf ingevorderd. Slechts in zeer uitzonderlijke gevallen zal toepassing gemaakt worden van de burgerlijke aansprakelijkheid.