Zelfstandige handelsagent. Tussenkomst bij een verkoop van goederen. Toepasselijke regeling. Toestand vóórZelfstandige handelsagent. Tussenkomst bij een verkoop van goederen. Toepasselijke regeling. Toestand vóór en na 1 januari 1993.

Vr. en Antw., Kamer, 1992-1993, nr. 34, blz. 2347

Zelfstandige handelsagent - Tussenkomst bij een verkoop van goederen - Toepasselijke regeling - Toestand vóór en na 1 januari 1993.

VRAAG

Valt de provisie in het toepassingsgebied van de BTW wanneer een Belgisch BTW-plichtige die optreedt als zelfstandige handelsagent, een provisie ontvangt voor het realiseren van een verkoop van goederen door een buitenlandse verkoper, EG-burger, aan een Belgische koper, met levering in België ?

Zo neen, welke wettelijke referentie moet de agent op de staat van zijn provisies vermelden ?

Zo ja, hoeveel bedraagt de belasting ?

Is het antwoord verschillend naargelang de verrichting vóór of na 1 januari 1993 wordt uitgevoerd ?

ANTWOORD

Voorafgaandelijk moet een onderscheid worden gemaakt naargelang de regeling die op het stuk van de BTW van toepassing is ten aanzien van de betrokken handelsagent.

1. Indien deze handelsagent dient te worden aangemerkt als een makelaar of een lasthebber die in deze hoedanigheid dienstprestaties verricht bedoeld in artikel 18, § 1, 1° of 3°, van het BTW-Wetboek, vindt de dienst, die hij verleent in het door het geacht Lid bedoelde geval plaats in België overeenkomstig de algemene regel bepaald in artikel 21, § 2, van het Wetboek, op grond waarvan als criterium geldt de plaats waar de dienstverrichter is gevestigd.

De bedoelde handeling is dan ook belastbaar in België tegen het normale BTW-tarief dat thans 19,5 pct. bedraagt, en vanaf 1 januari 1994 werd opgetrokken naar 20,5 %, tenzij een vrijstelling geldt.

Aangezien het geacht Lid er in dit verband van uitgaat dat de levering waarbij de agent tussenkomt in België plaatsvindt, kan de in artikel 41, § 2, eerste lid, (oud) van het BTW-Wetboek, bedoelde vrijstelling ten gunste van de makelaars of lasthebbers slechts van toepassing zijn indien de levering vrijgesteld is ingevolge de artikelen 39 tot 42 van dit Wetboek, wat niet kan worden afgeleid uit de vraag van het geacht Lid.

Vanaf 1 januari 1993, met dit voorbehoud wel te verstaan dat het wetsontwerp, dat de omzetting naar Belgisch recht van de Richtlijn van de Raad van 16 december 1991 (91/680/EEG) beoogt, nog door het Parlement moet worden goedgekeurd, zal de prestatie als makelaar of lasthebber van de bedoelde handelsagent plaatsvinden daar waar de hoofdhandeling plaatsvindt, met evenwel die afwijking dat indien de afnemer van de dienst verricht door de makelaar of de lasthebber als BTW-belastingplichtige is geregistreerd in een andere Lid-Staat dan die waar de hoofdhandeling plaatsvindt, de bedoelde dienstprestatie geacht wordt plaats te vinden op het grondgebied van de Lid-Staat die aan de ontvanger van de dienst van de handelsagent het BTW-identificatienummer heeft toegekend waaronder de prestatie van de makelaar of de lasthebber aan hem werd verleend.

De toepassing van deze afwijkende regel brengt geen bijzondere moeilijkheden met zich. Daarentegen wens ik wel op te merken dat, wanneer als plaats van de dienst van de makelaar of lasthebber het criterium geldt van de plaats van de hoofdhandeling, het met het oog op het verstrekken van een juist antwoord op de door het geacht Lid gestelde vraag, van belang is te weten of de handelsagent optreedt voor rekening van de koper dan wel van de verkoper en, in ieder geval, welk de juiste aard is van de betreffende hoofdhandeling. Het geacht Lid kan alle verdere inlichtingen bekomen bij de Centrale administratie van de BTW, registratie en domeinen, indien hij haar alle elementen van het geval dat hij beoogt meedeelt.

2. Wanneer hij daarentegen optreedt onder omstandigheden die hem de hoedanigheid verlenen van commissionair in de zin van artikel 13, § 2, van het BTW-Wetboek, wordt de handelsagent aangemerkt als koper- wederverkoper van de goederen. In dit verband wens ik er op te wijzen dat krachtens dit artikel 13, § 2, als commissionair wordt aangemerkt niet alleen hij die op eigen naam of onder firma voor rekening van een lastgever handelt, maar ook de tussenpersoon bij inkoop of bij verkoop, die in enigerlei hoedanigheid een op zijn naam gestelde factuur, debetnota of ander daarmee gelijkstaand stuk van de verkoper ontvangt of respectievelijk aan de koper uitreikt. Wat het door het geacht Lid beoogde geval betreft kan ik slechts, in de veronderstelling dat de handelsagent optreedt onder de voorwaarden bedoeld in genoemd artikel 13, § 2, een precies antwoord verstrekken wanneer ik beschik over nadere gegevens.