Invoer van produkten voor de verzorging van dieren door dierenartsen. Illegale praktijken.Invoer van produkten voor de verzorging van dieren door dierenartsen. Illegale praktijken. Wettelijke regeling bij levering in België, al dan niet in het kader van een behandeling van dieren. Belastingplicht. Vrijstelling

Vr. en Antw., Kamer

Invoer van produkten voor de verzorging van dieren door dierenartsen - Illegale praktijken - Wettelijke regeling bij levering in België, al dan niet in het kader van een behandeling van dieren - Belastingplicht - Vrijstelling

VRAAG

Dierenartsen zijn niet BTW-plichtig. Zij moeten geen inschrijvingsnummer hebben en zijn niet onderworpen aan maandelijkse of driemaandelijkse aangiften. Wanneer het gaat om enkele produkten die de dierenarts verkoopt voor de verzorging van de dieren die hij behandelt, heeft dit geen al te ernstige financiële gevolgen. Erger is het wanneer een dierenarts grotere hoeveelheden produkten vrij uit Luxemburg in België brengt en ze verkoopt aan om het even wie, en dan nog wel tegen een prijs waarop geen enkele controle wordt uitgevoerd.

De Minister zal wel toegeven dat dergelijke praktijken illegaal zijn. Graag vernam ik welke maatregelen hij neemt om hieraan een einde te maken.

Door de boven aangehaalde praktijken toe te laten, lijdt de Staat ontegensprekelijk een groot verlies. Zou kunnen worden uitgerekend wat de omvang is van dit financieel verlies?

ANTWOORD

Krachtens de artikelen 3 en 23 van het BTW-Wetboek is de invoer van goederen met BTW belastbaar, ongeacht door wie de invoer wordt gedaan.

De belasting is verschuldigd door het louter materiële feit goederen over de Belgische grens te brengen. Daarbij moet niet worden nagegaan of degene die invoert al of niet een BTW-belastingplichtige is, noch of hij de goederen invoert voor privé-doeleinden dan wel voor handelsdoeleinden.

In bepaalde gevallen voorziet het BTW-Wetboek in een vrijstelling van de belasting die is verschuldigd wegens invoer.

Er bestaat evenwel geen enkele wettelijke bepaling die het mogelijk maakt een definitieve vrijstelling van BTW te verlenen bij de invoer door veeartsen van produkten voor de verzorging van dieren.

Bij de invoer van voormelde produkten wordt de BTW dan ook geheven en dit tegen hetzelfde tarief als dat wat in het binnenland van toepassing is voor de levering van die goederen.

Wat de verkoop van deze produkten door veeartsen betreft, dient een onderscheid te worden gemaakt naargelang de veearts ten aanzien van bedoelde verkopen al dan niet de hoedanigheid van BTW-belastingplichtige heeft.

Bij toepassing van artikel 33 van de wet van 4 april 1890 ( Belgisch Staatsblad van 16 april 1890, nr. 106) en artikel 4, § 2, 5°, van het koninklijk besluit nr. 78 van 10 november 1967 ( Belgisch Staatsblad van 14 november 1967), is het zo dat de levering van geneesmiddelen door veeartsen slechts kan geschieden in het kader van een behandeling van dieren die ze zelf voorschrijven zodat bedoelde levering plaatsvindt in de uitoefening van hun gewone beroepswerkzaamheid als veearts.

Op grond van de artikelen 5 en 44, § 1, 3°, van het BTW-Wetboek, heeft een veearts niet de hoedanigheid van BTW-belastingplichtige voor de handelingen welke hij in de uitoefening van bovengenoemde werkzaamheid verricht. Bijgevolg is de door een veearts verrichte bijkomende levering van geneesmiddelen, zelfs buiten het kader van een voorgeschreven behandeling, niet aan de BTW onderworpen.

Wanneer echter in het uitzonderlijke geval een veearts, niettegenstaande bovengenoemde wettelijke bepalingen, buiten het kader van een door hem voorgeschreven behandeling van dieren, geneesmiddelen verkoopt in die zin dat zijn voornaamste werkzaamheid bestaat in de levering van geneesmiddelen en eventueel andere goederen die in nauw verband staan met zijn beroepswerkzaamheid als veearts, heeft hij van rechtswege de hoedanigheid van BTW-belastingplichtige en is ten aanzien van laatst bedoelde verkopen de BTW verschuldigd.

Door een geheel van controlemaatregelen, inzonderheid aan de grens, wordt uiteraard alles in het werk gesteld om misbruiken in het door het geacht Lid beoogde geval te bestrijden. Het is mij evenwel niet mogelijk om het financieel verlies voor de Schatkist ten gevolge van de beoogde misbruiken mee te delen.