Sociale voordelen toegekend aan personeelsleden. Bedrijfskantines. Maaltijdcheques van gespecialiseerde vennootschappen

Vr. en Antw., Kamer, 1995-1996, nr. 48, blz. 6661-6613

Sociale voordelen toegekend aan personeelsleden - Bedrijfskantines - Maaltijdcheques van gespecialiseerde vennootschappen

VRAAG

Het uitreiken van restaurantcheques of maaltijdcheques aan werknemers die de mogelijkheid hebben "een warme maaltijd te gebruiken op de plaats van het werk of bij een onderneming die zich met de werkgelegenheid in enigerlei band van wederzijdse afhankelijkheid bevindt", mag niet als een ten name van de verkrijger van belasting vrijgesteld sociaal voordeel worden aangemerkt (Com.IB 1992, 38/30). De toekenning van maaltijdcheques of restaurantcheques aan werknemers die sociale hoofdmaaltijden in een bedrijfsrestaurant van de werkgever kunnen gebruiken", moet dus als een ten name van de verkrijger belastbaar voordeel van alle aard worden beschouwd (Com.IB 1992, 38/32). De Administratieve commentaar op het Wetboek van de inkomstenbelastingen verbiedt met andere woorden het gecombineerd gebruik van maaltijdcheques en van het bedrijfsrestaurant maar definieert het begrip "bedrijfsrestaurant" niet.

1. Wat is de draagwijdte van dat begrip ? Kan een restaurant enkel als "bedrijfsrestaurant" worden aangemerkt voor zover het "sociale hoofdmaaltijden", met andere woorden gratis of tegen een zeer lage prijs, maaltijden serveert conform de bepalingen van artikel 38/32 (Com.IB) ? Een bedrijf dat over een restaurant beschikt waarin het personeel gratis of tegen een lage prijs maaltijden worden aangeboden, kan het personeel dat toegang heeft tot dat restaurant begrijpelijkerwijze geen maaltijdcheques geven. Anders zouden die werknemers de sociale voordelen cumuleren: het sociaal voordeel van de maaltijdcheque, en dat van de mogelijkheid om maaltijden te gebruiken tegen een prijs die lager ligt dan de "normale prijs". In dat geval lijkt het herdefiniëren van de maaltijdcheques als voordeel van alle aard ten name van de werknemer een gerechtvaardigde maatregel.

2. Indien er binnen het bedrijf een restaurant is dat door een extern cateringsbedrijf zonder enigerlei toelage van het bedrijf wordt geëxploiteerd, en het personeel van het bedrijf waarin het gevestigd is evenals niet-personeelsleden de mogelijkheid biedt tegen een "normale prijs" een middagmaal te nuttigen, wordt er geen sociaal voordeel toegekend aan de werknemers van het bedrijf waar het restaurant is gevestigd.

a) Is in dat geval de belastbaarheid van de maaltijdcheque als voordeel van alle aard gerechtvaardigd, voor zover de betrokken werknemers geen sociale voordelen cumuleren?

b) Indien het antwoord op vraag a) positief is, ontstaat de volgende situatie: een werknemer die niet terecht kan in een bedrijfsrestaurant, zal in de onmiddellijke omgeving van zijn bedrijf gaan lunchen tegen de "normale prijs"; hij betaalt met maaltijdcheques, die grotendeels voor rekening van zijn werkgever komen (tot 180 frank per cheque en per dag). In ons voorbeeld waarin de werknemer in een bedrijfsrestaurant kan eten zonder sociaal voordeel voor de werknemers van het bedrijf, betaalt hij/zij een "normale" prijs voor het middagmaal; toch krijgt hij/zij geen maaltijdcheques van zijn/haar werkgever, want er is een restaurant in het bedrijf. Het personeelslid betaalt de hele maaltijd dus uit eigen zak. Kunnen maaltijdcheques of restaurantcheques in een dergelijke situatie niet als een ten name van de begunstigde-werknemer vrijgesteld sociaal voordeel worden beschouwd, mits aan alle andere in de Com.IB 1992 opgesomde voorwaarden wordt voldaan?

ANTWOORD

De door het geacht lid opgeworpen problematiek was het voorwerp van een grondig onderzoek.

Hij gelieve hierna het antwoord te vinden op de verschillende punten van zijn vraag.

1. Onder de term "bedrijfsrestaurant" wordt een restaurant verstaan dat aan de personeelsleden van de onderneming - kosteloos of tegen verminderde prijs - sociale hoofdmaaltijden verstrekt en waarvan de uitbating rechtstreeks of onrechtstreeks door de werkgever wordt bekostigd.

Volgende types van restaurants worden dan ook beoogd:

•het restaurant dat door de onderneming zelf in de schoot van de onderneming wordt uitgebaat;

•het restaurant dat door een derde (traiteurdienst, gespecialiseerde firma) in de lokalen van de onderneming wordt uitgebaat;

•het restaurant van een andere werkgever wanneer het personeel er toegang tot kan hebben;

•het autonoom "interbedrijfsrestaurant" eveneens door de werkgever medegefinancierd.

De maaltijdcheques toegekend aan werknemers die toegang hebben tot een bedrijfsrestaurant dat sociale maaltijden verstrekt, moeten daadwerkelijk als op hun naam belastbare voordelen van alle aard worden aangemerkt (cf. nr. 38/32, 2e lid, van de Administratieve commentaar op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992).

2. In de veronderstelling dat de onderneming in haar lokalen over een restaurant beschikt dat door een externe vennootschaprestaurantdienst wordt uitgebaat, waarvoor de onderneming rechtstreeks noch onrechtstreeks in de uitbating bijdraagt, en dat aan de personeelsleden van de onderneming waar het is gevestigd, als mede aan alle personen van buiten deze onderneming, middagmalen tegen normale prijs aanbiedt, bestaat er geen reden de maaltijdcheques toegekend aan de personeelsleden van de bedoelde onderneming, als voordelen van alle aard te belasten.

Om ter zake elk misbruik te vermijden, wens ik echter te verduidelijken dat de waarde van de aldus toegekende maaltijdcheques wel degelijk met de prijs van een gewone hoofdmaaltijd moet overeenstemmen.