Inbeslagname sieraden door douane

Schriftelijke vraag en antwoord nr : 1681 - Zittingsperiode : 55

Auteur : Kris Verduyckt, Voorui (07219)

Departement : Vice-eersteminister en Minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding

Titel : Inbeslagname sieraden door douane.

Datum indiening : 12/09/2023

Vraag

Er werden mij door de Indiase gemeenschap in ons land bezorgdheden geuit over de werking van de douane in ons land.

In de Indiase cultuur is het de gewoonte om in het kader van huwelijksfeesten sieraden te schenken. Hierbij willen ze het bruidspaar overladen in pracht en praal zoals ringen, armbanden of snoeren uit goud of waarin goud of diamanten verwerkt zijn. Ze geven echter aan dat deze sieraden geregeld door de douane in beslag worden genomen.

De gemeenschap geeft aan dat ze de regels niet duidelijk vinden en vrezen dat er niet eenduidig te werk wordt gaan.

1. Wat is de regelgeving hieromtrent? Is er een maximum aan sieraden dat iemand mag bezitten als hij ons land binnenkomt?

2. Op welke manier kan iemand aantonen dat deze juwelen voor eigen gebruik zijn?

Antwoord

Publicatie antwoord : B123 · Publicatiedatum : 19/11/2023

1. Wanneer genodigden van een huwelijk dat plaatsvindt in België vanuit India (of een ander derde land) geschenken (onder andere juwelen) met zich meebrengen voor het bruidspaar dat reeds gevestigd is in België, kan er geen vrijstelling van rechten en btw ter gelegenheid van een huwelijk verleend worden. Een dergelijke definitieve vrijstelling bij invoer bestaat niet.

a) Geschenken:

Kan wel toegestaan worden, de vrijstelling van invoerrechten en btw op invoer die voor reizigers van toepassing is, op basis van de volgende regelgeving:

- artikel 41 van de Verordening (EG) nr. 1186/2009 van de Raad van 16 november 2009 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen;

- koninklijk besluit van 27 januari 2009 inzake de vrijstellingen van rechten bij invoer en van accijns in het internationale reizigersverkeer;

- artikel 40 § 4 van het Wetboek btw;

- artikel 43 van het koninklijk besluit nr. 7 van 29 december 1992 met betrekking tot de invoer van goederen voor de toepassing van belasting over de toegevoegde waarde.

Juwelen die door de reiziger vanuit een derde land ingevoerd worden en door de reiziger zullen gedragen worden in België en bij terugkeer naar India wederuitgevoerd zullen worden, zijn persoonlijke voorwerpen van de reiziger; zij kunnen tijdelijk ingevoerd worden met vrijstelling van invoerrechten en btw.

Wanneer deze juwelen bestemd zijn om geschonken te worden aan het bruidspaar gevestigd in België, zijn die juwelen geen persoonlijke voorwerpen van de reiziger maar maken zij deel uit van de (definitief) in te voeren goederen in de persoonlijke bagage van de reiziger.

Voor zover de waarde hiervan niet meer bedraagt dan 430 euro (voor lucht- en zee reizigers) en vreemd zijn van elk handelskarakter, kunnen zij aangegeven worden via het groene kanaal "niets aan te geven" en worden zij vrijgesteld van invoerrechten en btw.

Wanneer deze juwelen (ook indien zij geschonken zullen worden) een waarde van 430 euro overschrijden, dient de reiziger het rode kanaal "iets aan te geven" te nemen en daar invoerrechten en btw te voldoen op het deel dat de vrijstelling overschrijdt.

Neemt de reiziger toch het groene kanaal "niets aan te geven", dan wordt het deel dat de vrijstelling overschrijdt beschouwd als een sluikinvoer. De reiziger zal naast de betaling van invoerrechten en btw ook een boete moeten betalen.

Voor zover de waarde van deze aan te geven geschenken 6.200 euro niet overschrijdt, wordt deze overtreding ter plaatse afgehandeld en wordt de reiziger een akte van onderwerping 101 aangeboden, een minnelijke schikking aan de hand waarvan de overtreding meteen afgehandeld wordt.

Overschrijdt de waarde van de geschenken 6.200 euro of weigert de reiziger de AVO 101, dan worden de geschenken in beslag genomen. Pas wanneer de invoerrechten, btw en boete betaald zijn, zullen de goederen worden vrijgegeven aan de reiziger.

b) Er bestaat geen limiet voor het aantal juwelen die een reiziger met zich mag meebrengen voor zover invoerrechten en btw betaald worden bij de definitieve invoer. Het aantal, hun waarde, het al dan niet handelskarakter van de invoer, het tijdelijk of definitief karakter van de invoer van deze juwelen en eventuele andere factoren bepalen het al dan niet betalen van invoerrechten en btw alsook de wijze van aangifte van deze juwelen.

2. Eigen gebruik:

Toepasselijke regelgeving:

- artikel 250 § 3 punt a) van Verordening (EU) Nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het Douanewetboek van de Unie;

- artikel 219 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het Douanewetboek van de Unie;

- artikel 23 §§ 3 en 4, 2° en 5 van het Wetboek btw.

Wanneer genodigden eigen juwelen dragen of in hun bagage meenemen vanuit India (of vanuit een ander derde land) voor eigen gebruik gedurende hun reis (én bijgevolg bestemd zijn om weder uitgevoerd te worden op het einde van hun reis), kunnen deze met volledige vrijstelling van invoerrechten en btw tijdelijk ingevoerd worden. Eigen gebruik wordt beperkt tot het gebruik door de reiziger zelf. Een geschenk valt niet onder "eigen gebruik".

Deze juwelen zullen als persoonlijke voorwerpen beschouwd worden wanneer gelet op de omstandigheden van zijn of haar reis, de reiziger deze persoonlijk en redelijkerwijze nodig kan hebben. Deze kunnen nieuw of gebruikt zijn.

Wanneer deze juwelen van grote waarde zijn of wanneer de Douane misbruik vreest omwille van de hoeveelheid of de aard van de persoonlijke juwelen, kan zij de reiziger vragen zekerheid te stellen wanneer de juwelen voor tijdelijke invoer aangegeven worden. Er zal dan een schriftelijke douaneaangifte opgesteld moeten worden.

Deze schriftelijke aangifte mét zekerheidstelling wordt opgesteld op het moment dat de reiziger arriveert en wordt aangezuiverd wanneer de reiziger de Unie verlaat met de juwelen. De uitvoer wordt geattesteerd door de Douane. De zekerheidsstelling zal op dat ogenblik aan de reiziger terugbetaald worden.