Btw op grensoverschrijdende (elektronische) diensten

Parlementaire vraag nr. 157 van de heer Tom Van Grieken d.d. 16.01.2020

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2019-2020, QRVA 55/012 d.d. 24.02.2020, blz. 172

Vraag nr.157 van de heer volksvertegenwoordiger Tom Van Grieken van 16 januari 2020 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en minister van Ontwikkelingszaken:

Btw op grensoverschrijdende (elektronische) diensten.

VRAAG

Op elektronische diensten, telecommunicatie-, radio- en televisiediensten aan particulieren worden sinds 2015 geen btw-heffingen meer geheven op basis van het land waar de dienstverlener is gevestigd, maar op basis van de plaats van de consument.

Om al te grote administratieve verplichtingen voor de dienstverlener te vermijden, kunnen zij gebruik maken van het Mini One Stop Shop-systeem (MOSS). Zo hoeven ze zich slechts in één lidstaat te registreren en in één lidstaat aangifte te doen. Die lidstaat van identificatie zorgt voor de verdere afhandeling en de uitbetaling van de btw aan het land waar de consument zich bevindt.

Het Rekenhof concludeerde in zijn rapport, voorgesteld in oktober 2019, dat de Belgische administratie zich vrij goed heeft aangepast aan die wijziging en de MOSS-applicatie goed werkt. Als lidstaat van consumptie is er echter nog geen gedegen controlebeleid. Er moet een selectiemechanisme komen om dossiers te schiften ter controle en vooral een intensere internationale samenwerking. Te meer omdat vanaf 2021 de EU het systeem wil implementeren voor alle grensoverschrijdende diensten.

1. Welke stappen heeft u reeds gezet om de belastingcontrole van aangiften via MOSS te verbeteren?

2. Welke voorbereidingen heeft u reeds getroffen om het systeem vanaf 2021 uit te breiden, zoals de EU voorziet?

ANTWOORD

van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en minister van Ontwikkelingszaken van 17.02.2020:

1. Een doeltreffend controlebeleid is nauw verbonden met een goede internationale samenwerking.

De inwerkingtreding van het MOSS-regeling in 2015 heeft deze samenwerking tussen de lidstaten versterkt. Dankzij het geautomatiseerde MOSS-systeem wisselt België immers voortdurend gegevens uit met de Europese lidstaten over de registratie van belastingplichtigen, btw-aangiften en betalingen.

De Belgische belastingadministratie heeft gebruik gemaakt van de MOSS-matrix, ontwikkeld in het kader van het Benelux-overleg, om bepaalde risico's rechtstreeks aan te pakken in de nieuwe MOSS/OSS-applicatie (EU VAT e-commerce package 2021) die momenteel wordt ontwikkeld.

Op het gebied van controle heeft de Administratie Grote Ondernemingen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit in november 2019 een gerichte actie ondernomen om dossiers van belastingplichtigen die in het MOSS-systeem geregistreerd zijn te controleren

2. De FOD Financiën werkt aan de technische implementatie van de OSS (één-loketsysteem) waarbij verder gebouwd wordt op het huidige MOSS-systeem. De technische en functionele analyses in verband met de uitbreiding van de MOSS-regeling zijn al meer dan anderhalf jaar aan de gang. Ondertussen zijn de eerste ontwikkelingen al uitgevoerd, namelijk omtrent de registratiemodule van de Unieregeling en niet-Unieregeling. De ontwikkelingen voor de aangifte- en betalingsmodules zijn voor de komende weken voorzien.

Naar aanleiding van de aanbevelingen van het Rekenhof is in het personeelsplan voor 2020 een verzoek om extra personeel opgenomen. Het betreft een versterking van het personeel dat ingezet zal worden om de toekomstige OSS-regeling te beheren.