Gehandicapten. Voertuig

Vr. en Antw., Kamer, 1998-1999, nr. 160, blz. 21626

Gehandicapten - Voertuig

VRAAG

Gehandicapten betalen slechts 6 % BTW op de aankoopprijs van een auto.

Dit bedrag krijgen ze bovendien later met voorlegging van een speciaal attest terug. In Gent gebeurt dit via de dienst Zevende Controle. Gehandicapten die zich tot deze dienst wenden in verband met de betaalde BTW op hun nieuw voertuig, worden er steeds van verwittigd dat de terugbetaling wel een tijdje op zich zou kunnen laten wachten.

Gehandicapten zijn ook vrijgesteld van verkeersbelasting. Wanneer zij zich in het Gentse hiervoor tot de bevoegde dienst van de Administratie van de Directe Belastingen richten, wordt hen op het hart gedrukt dat zij ondanks het feit dat de documenten die zij indienen perfect in overeenstemming zijn met wat gevraagd wordt, toch nog een aanslagbiljet en een herinneringsbrief - die op een dreigende toon opgesteld is zullen krijgen. Er wordt aan toegevoegd dat zij zich hieromtrent geen zorgen moeten maken en de betrokken brieven gewoon naast zich neer mogen leggen.

1. Bent u niet van mening dat uit bovenvermelde feiten blijkt dat uw administratie zich weinig aan gehandicapten gelegen laat?

2. Zijn de kosten die gemaakt worden om belastingen te innen bij mensen die ze niet moeten betalen niet nutteloos?

3. Welke maatregelen werden er getroffen?

ANTWOORD

I. Inzake BTW

Bij de invoering van het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde, was het ingevolge artikel 11, lid 2 van de tweede richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 11 april 1967 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting, om BTW-technische redenen niet aangewezen voor de toepassing van de gunstregeling een vrijstelling in te voeren aangezien dat voor de invaliden financieel nadeliger was dan het systeem van de teruggaaf.

Ingevolge voornoemd artikel zou in hoofde van de garagist de belasting geheven over de aankoopprijs van het voertuig niet aftrekbaar zijn. Derhalve zou bij verkoop van een voertuig aan een invalide, de niet- aftrekbare BTW een element van de verkoopprijs vormen die door de invalide op geen enkele wijze zou kunnen worden gerecupereerd. Bovendien zou de garagist hierdoor een gemengde BTW-belastingplichtige worden.

Door artikel 17, lid 2, van de zesde richtlijn van de Raad van 17 mei 1977 werd dit principe behouden. Bovendien kunnen de lidstaten slechts een vrijstelling inroepen voor die handelingen die expliciet opgesomd zijn in artikel 13 van deze richtlijn.

Daarenboven is ingevolge artikel 12, lid 3, en artikel 28, lid 2, van de zesde richtlijn zoals gewijzigd bij richtlijn 92/77/EEG het invoeren van een nieuwe vrijstelling met recht op teruggaaf van de voorbelasting uitgesloten.

Ook wordt opgemerkt dat het systeem van de teruggaaf het voordeel biedt dat op het moment van de aanvraag tot de teruggaaf wordt geverifieerd of de betrokken invalide de vrijstelling van de verkeersbelasting geniet en of het voertuig wel degelijk is ingeschreven op naam van de invalide of, in voorkomend geval, op naam van zijn wettige vertegenwoordiger. Indien deze voorwaarden niet vervuld zijn kan in principe de gunstregeling niet worden toegestaan. Door deze verificatie kan echter, voor zover uiteraard de feitelijke omstandigheden zulks rechtvaardigen, de betrokken invalide alsnog de mogelijkheid geboden worden de nodige rechtzettingen te verrichten zonder het voordeel van de gunstregeling te verliezen.

Gelet op het voorgaande is dus een vrijstelling zoals het geachte lid beoogt, niet mogelijk.

II. Inzake verkeersbelasting

De automatische verzending - achtereenvolgend van een uitnodiging tot betaling van de verkeersbelasting, een aanslagbiljet (in geval van niet- of onvoldoende betaling of het ontbreken van een code " vrijstelling ") en een eventuele aanmaning is inherent aan het informaticasysteem dat voor de inning van de verkeersbelasting wordt gebruikt en is geenszins te wijten aan een gebrek aan consideratie voor de gehandicapten vanwege de administratie.

Ik kan het geachte lid echter mededelen dat mede dankzij een recente tussenkomst van de federale ombudsman, momenteel wordt onderzocht hoe het proces van toekenning van de vrijstelling van verkeersbelasting wegens invaliditeit kan worden versneld. De betrokken diensten onderzoeken dit proces.