Leveringen van goederen. Aan boord van een vliegtuig of een voertuig. IntracommunautairLeveringen van goederen. Aan boord van een vliegtuig of een voertuig. Intracommunautair reizigersvervoer. Vrijstelling. Bemanningsleden.

Vr. en Antw., Kamer, 1994-1995, nr. 143, blz. 15290-15292

Leveringen van goederen - Aan boord van een vliegtuig of een voertuig - Intracommunautair reizigersvervoer - Vrijstelling - Bemanningsleden.

VRAAG

De bemanningsleden van de vaartuigen van de maatschappijen die de verbinding tussen het Verenigd Koninkrijk en het vaste land verzorgen werden tot nu toe beschouwd als grensarbeiders. Hierdoor konden zij taksvrij aankopen doen op de schepen en hun aankopen (weliswaar beperkt) mee naar huis nemen. Volgens de Europese instanties en de eigen Belgische overheid kan dit nu niet meer. Brieven van de Europese commissie (11 maart 1993 - ref. 3831) en het ministerie van Financiën (23 februari 1993 - ref. ET 77133) stellen dat taksvrije verkoop nog mogelijk is, maar dan uitsluitend voor verbruik aan boord.

1. Worden die personeelsleden nu niet meer beschouwd als grensarbeiders ?

2. Zo neen, wat is hun huidig statuut ?

ANTWOORD

Zoals het geacht lid ongetwijfeld weet, kwam op 1 januari 1993 binnen de Europese Unie de interne markt tot stand.

Ingevolge het wegvallen van de fiscale grenzen binnen de Unie, geldt vanaf voornoemde datum inzake BTW het principe dat particulieren de BTW betalen in de lidstaat waar ze hun aankoop doen, ook al nemen ze de goederen mee naar een andere lidstaat.

Vanzelfsprekend geldt dit principe ook voor de privé-aankopen door werknemers zoals de grensarbeiders.

Voortaan is voor de aankopen van goederen die particulieren meevoeren naar een andere lidstaat geen BTW-ontheffing in de lidstaat van aankoop meer mogelijk, zomin als er een taxatie zal zijn in de lidstaat van bestemming. Tegelijkertijd zijn binnen de Unie de beperkte vrijstellingen afgeschaft waarvan grensarbeiders bij invoer voordien konden genieten.

Op het voornoemd principe inzake BTW-heffing in de lidstaat aan aankoop heeft artikel 28duodecies van de zesde BTW-richtlijn 77/388/EEG in een uitzondering voorzien.

Op grond van dat artikel kunnen de lidstaten, gedurende een overgangsperiode die eindigt op 30 juni 1999, onder bepaalde voorwaarden vrijstelling verlenen voor door verkooppunten verrichte leveringen van goederen die worden meegenomen in de persoonlijke bagage van reizigers die zich via een intracommunautaire vlucht of zeereis naar een andere lidstaat begeven.

Volgens hetzelfde artikel wordt verstaan onder "reiziger naar een andere lidstaat" elke passagier die in het bezit is van een vervoerbewijs voor een vlucht of zeereis waarop als onmiddellijke bestemming een luchthaven of een haven in een andere lidstaat wordt vermeld.

Uit de tekst van genoemd artikel blijkt duidelijk dat een bemanningslid buiten de werkingssfeer valt van de bedoelde vrijstelling, ongeacht waar dit lid gevestigd is : in België, in een andere lidstaat of in een derde land. De verkopen door deze verkooppunten aan bemanningsleden ter gelegenheid van een intracommunautaire vlucht of zeereis kunnen bijgevolg geenszins van de BTW worden vrijgesteld.

België heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid waarin de bedoelde richtlijn voorziet. De vrijstelling van BTW werd met ingang van 1 januari 1993 opgenomen in artikel 39ter van het BTW-Wetboek. Het koninklijk besluit nr. 49 van 29 december 1992 (Belgisch Staatsblad van 31 december 1992 - 4e uitgave) regelt de grenzen en toepassingsvoorwaarden met betrekking tot deze vrijstelling.