Vrijstelling voor leveringen en diensten aan boord van vissersvaartuigen

Vr. en Antw., Kamer

Vrijstelling voor leveringen en diensten aan boord van vissersvaartuigen

VRAAG

Krachtens artikel 42, § 1, van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, zijn de leveringen en de diensten aan boord van vissersvaartuigen van BTW vrijgesteld.

Recente controles vanwege de BTW-administratie bij firma's die werken voor of aan boord van vissersvaartuigen uitvoeren (bv. smeedwerken, herstellingswerken) hebben een overtreding naar de vorm van voornoemd besluit vastgesteld: namelijk: het ontbreken van een door de koper getekende bestelbon.

Het is praktisch onmogelijk in een sector als deze van de zeevisserij om aan deze voorwaarden te voldoen.

Immers reders en vissers geven doorgaans hun bestellingen voor herstellingswerken mondeling door, hetzij aan de verkoper zelf of aan zijn afgevaardigde. Dit gebeurt gebruikelijk wanneer het schip de haven heeft aangedaan, bv. in de vismijn zelf door de schipper of door een van zijn bemanningsleden, bv. ook aan een scheepstimmerman terwijl deze onderweg is om aan boord van een ander vissersvaartuig een werk te doen en tenslotte ook nog telefonisch door de schipper zelf.

Er heerst derhalve in die kleine sector een van oudsher volkomen gegrond vertrouwen tussen klant en leverancier, enerzijds terwijl het anderzijds praktisch onmogelijk is in de gegeven omstandigheden een bestelbon van de visser te eisen.

De herstellers stellen dan ook voor zelf een bestelbon op te maken met volgnummer en nogwel in drievoud, waarvan één exemplaar bestemd voor de reder, één voor de boekhouding en één als stamblad.

Deze bestelbon of opdracht zou aan de factuur worden gehecht en dienen als voorgeschreven bewijs tot het bekomen van de vrijstelling van BTW.

Kan het artikel 3 van het koninklijk besluit nr. 6, van 6 februari 1970 in die zin niet gewijzigd worden.

ANTWOORD

Het door het geacht Lid opgeworpen probleem doelt op de vrijstelling van BTW, zoals deze door artikel 42, § 1, 3° en 4° a), van het Wetboek van de BTW, is ingesteld, in verband met de diensten en de daarmee gepaard gaande leveringen van goederen in de mate dat die leveringen van goederen of van diensten zee- of binnenschepen tot voorwerp hebben waarvan de levering of de invoer zelf vrijgesteld is op grond van artikel 42, § 1, 1°, van het genoemde Wetboek.

Voor de toepassing van de voormelde wettelijke bepalingen voorziet artikel 3, § 1, van het koninklijk besluit nr. 6, van 6 februari 1970, met betrekking tot de vrijstellingen ten aanzien van internationaal vervoer, zee- en binnenschepen en luchtvaartuigen, op het stuK van BTW, dat "aanspraak op de vrijstellingen van artikel 42, § 1, van het Wetboek, moet worden aangetoond aan de hand van stukken en bescheiden waarvan de aard en de vorm worden bepaald door of vanwege de Minister van Financiën".

Het is in uitvoering van laatstbedoelde bepaling dat onder meer voor de desbetreffende dienstprestaties werd voorgeschreven dat door de opdrachtgever aan de dienstverrichter een bestelbon moet worden uitgereikt, waarop benevens een korte beschrijving van het uit te voeren werk en van het vaartuig waarop dat werk betrekking heeft, de volgende vermelding moet voorkomen: "Vrijstelling van BTW, artikel 42, § 1, 3°, van het Wetboek". Dezelfde gegevens en vermelding moeten voorkomen op de faktuur, met daarenboven een verwijzing naar de bestelbon.

De door het geacht Lid gesignaleerde bijzondere moeilijkheden, om deze voorschriften toe te passen in de sector van de visserij, laten mij evenwel toe, terzake aan te nemen dat, overeenkomstig de dienaangaande gedane suggestie, de bestelbon zou worden opgemaakt door de dienstverrichter (de hersteller) in plaats van door de opdrachtgever. Die bestelbon, uit een stamboekje getrokken, zal moeten worden opgemaakt in twee exemplaren, het ene bestemd voor de opdrachtgever, het andere voor de dienstverrichter, die bestelbon zal de aanduidingen en de vermelding moeten dragen waarvan sprake in het vorige lid.

Het exemplaar bestemd voor de opdrachtgever zal gevoegd worden bij de aan deze laatste uitgereikte factuur.

Het exemplaar bewaard door de dienstverrichter zal gehecht worden aan het dubbel van de factuur als rechtvaardiging voor het niet betalen van de BTW.

Er zullen administratieve-instructies worden gegeven in de zin van wat voorafgaat.